5淺談當(dāng)前監(jiān)所檢察存在的問(wèn)題及對(duì)策(參考版)
2024-09-07 04:59本頁(yè)面
【正文】 。 首先，應(yīng)當(dāng)將那些業(yè)務(wù)水平較高，政策觀念強(qiáng)，有組織協(xié)調(diào)能力，講究工作方法，有奉獻(xiàn)精神、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到監(jiān)所檢察部門，為做好監(jiān)所檢察工作，特別是駐所檢察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 要修改制定《看守所檢察工作細(xì)則》等規(guī)范性文件，完善監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督方式；在完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有關(guān)立法中，應(yīng)將一些彈性監(jiān)督條款改為剛性規(guī)范，制定一部統(tǒng)一的、能夠協(xié)調(diào)不同執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)系的、能夠有力保證執(zhí)行公正和高效率的刑事執(zhí)行法律規(guī)范；應(yīng)明確檢察建議和糾正違法通知書在檢察監(jiān)督中的法律強(qiáng)制力，對(duì)監(jiān)督權(quán)如何具體行使以及對(duì)拒不接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的行為如何制裁法律應(yīng)作出明確的規(guī)定， 真正提高監(jiān)督的效益和質(zhì)量；要從優(yōu)化監(jiān)所檢察執(zhí)法環(huán)境的角度，積極制定有關(guān)規(guī)定， 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 使監(jiān)所檢察部門能及時(shí)擁有相關(guān)法律文書，掌握監(jiān)督依據(jù)，減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從結(jié)果監(jiān)督向過(guò)程監(jiān) 督、事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督、監(jiān)管單位被動(dòng)服從監(jiān)督向主動(dòng)接受監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。要在駐所檢察室運(yùn)行體現(xiàn)監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理軟件，并與看守所總監(jiān)控室的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替監(jiān)所檢察傳統(tǒng)的工作方式和獲取、交流、處理信息的手段。懂得什么樣的問(wèn)題可以通過(guò)什么途徑反 映；也可以通過(guò)監(jiān)聽親情電話，旁聽家屬接見(jiàn)的談話等形式了解情況；還可以通過(guò)向在押人員家屬發(fā)征求意見(jiàn)信和參與監(jiān)管場(chǎng)所的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；對(duì)于個(gè)別重點(diǎn)人員，還可以在其被釋放后進(jìn)行回訪來(lái)了解等渠道。但由于屬監(jiān)所檢察部門管轄案件主體的特定性，再加上知情人出于各種因素不敢、不愿、不想舉報(bào)犯罪嫌疑人，因而此類線索較少，這就需要我們拓寬線索來(lái)源。其次，要拓寬監(jiān)督渠道，以辦案促監(jiān)督。要把工作的重心始終放在刑罰執(zhí)行監(jiān)督上，堅(jiān)決防止 “ 前門進(jìn)，后門出 “ ，突出抓好違法減刑、假釋、保外就醫(yī)的監(jiān)督和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。 加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化監(jiān)督效果。同時(shí)，為了防止監(jiān)所檢察人員不認(rèn)真履行職責(zé)，必須建立相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任制，使監(jiān)所檢察人員認(rèn)真履行職責(zé)，不 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 辱使命。三要建立健全派駐檢察人員列席呈報(bào)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行會(huì)議制度， 加強(qiáng)對(duì)罪犯減刑的事前監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提前介入減刑活動(dòng)，并賦予罪犯以 “ 知情權(quán) ” ，努力使減刑工作更加透明化，以保證減刑制度的正確實(shí)施。二要建立預(yù)防和糾正超期羈押的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 駐所檢察要積極探索、推行以辦案流程、質(zhì)量考評(píng)、能績(jī)管理、業(yè)務(wù)機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)內(nèi)容的全方位、規(guī)范化的監(jiān)所檢察工作機(jī)制。通過(guò)在干中學(xué)，在學(xué)中干，使自己的工作能力在實(shí)踐中迅速提高。此外，還要培養(yǎng)獨(dú)立處理問(wèn)題的工作能力，著重在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督、勤于監(jiān)督
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