【正文】 。只有扎實地推進固本強基工程，才能進一步把基層黨組織建設(shè)成為貫徹 三個代表 重要思想、全面建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實踐者。各地各單位要 聯(lián)系實際，對《實施意見》提出的措施和要求，要深入分析，找準(zhǔn)切入點，制定具體的措施，一項一項的落實。 （四）要以扎實的作風(fēng)抓好固本強基工程。對于城市社區(qū)以及非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位等黨建新領(lǐng)域，都要根據(jù) 三個代表 重要思想和十六大的精神，大膽探索和 第 16 頁 共 17 頁 創(chuàng)新，從自身的特點出發(fā)，圍繞社區(qū)發(fā)展、城市管理、社會治安、社區(qū)服務(wù)、群眾思想政治工作、提高市民素質(zhì)和城市文明程度等方面開展黨建工作。黨的基層組織必須與時俱進，隨著形勢的變化和工作重心的調(diào)整，創(chuàng)新工作機制和方法。黨的基層組織建設(shè)是一項與黨的創(chuàng)立、成長、壯大相伴隨的基礎(chǔ)工程。加強輿論宣傳和引導(dǎo)，營造實施固本強基工程的良好輿論氛圍，促進固本強基工程各項措施的落實。市委近期還要專門召開各 縣（市、區(qū)）委黨群副書記、組織部長會議，專題專項研究一些具體落實措施，聽取各縣（市、區(qū)）匯報貫徹落實的情況，其他單位也要書面匯報貫徹落實情況。實行垂直管理部門的黨組織，要主動與地方黨委溝通、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)下屬單位實施固本強基工程。市實施固本強基工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真 第 15 頁 共 17 頁 負(fù)起責(zé)任，對全市各級黨組織在具體工作中遇到的問題和困難隨時給予指導(dǎo)和幫助。 （二）加強檢查指導(dǎo)，促進各項措施的落實。要把實施固本強基工程的成效作為考核黨委和黨委書記工作實績的一項重要內(nèi)容。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員已帶頭落實了聯(lián)系點。要建立和落實責(zé)任制。市委成立黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全市固本強基工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施和日常協(xié)調(diào)工作。 三、對抓好固本強基工程的幾點要求 實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)，是我市當(dāng)前黨建工作中的一件大事，全市各級黨組織要按照《實施意見》的要求，把實施固本強基工程作為貫徹落實黨的十 六大精神，加快我省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實施 四大跨越 戰(zhàn)略、全面建設(shè)茂名小康社會的重要舉措，切實擺上議事日程，精心部署，周密安 第 14 頁 共 17 頁 排。積極 穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，把那些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力。要按照 堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展 的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。根據(jù)各條戰(zhàn)線黨員干部的不同特點，研究制定集中三年時間培訓(xùn)基層干部和黨員的規(guī)劃，充分利用黨校、黨員教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村 黨 第 13 頁 共 17 頁 員電化教育陣地，抓好基層干部和黨員的培訓(xùn)工作。要進一步加強黨員的管理教育工作，充分發(fā)揮黨員在實踐三個代表 中的先鋒模范作用。黨的先進性和黨的戰(zhàn)斗力，要靠黨員的形象和作用來實現(xiàn)。如對流動黨員的管理，要在實際工作不斷摸索，找出適合流動黨員活動特點、充分發(fā)揮他們作用的教育管理模式。要嚴(yán)格按照黨章的要求，開展黨的組織生活，堅持和完善 五個一 制度：每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每半年上一次黨課，每半年研究一次發(fā)展黨員工作，每年召開一次總結(jié)評比和民主生活會。每年都要樹立一批先進基層黨組織的典型并廣泛宣傳，充分發(fā)揮他們在 第 12 頁 共 17 頁 抓黨組織自身建設(shè)、帶領(lǐng)廣大干部群眾發(fā)展生產(chǎn)、治貧致富和各項工作中的示范作用。要創(chuàng)新基層黨組織的活動載體，廣泛深入開展以 班子建設(shè)好 、工作業(yè)績好、群眾評價好 為目標(biāo)的 三好 黨組織創(chuàng)建活動。此外我市也要參照省直機關(guān)的做法，結(jié)合實際制定方案，組織開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。前段，市機關(guān)作風(fēng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組已對去年的考核情況進行了通報，召開了總結(jié)會議，兌現(xiàn)獎懲，反響較好。通過上級點、下級評 、群眾議和黨代表、人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等多種形式，認(rèn)真開展評議。要繼續(xù)完善機關(guān)作風(fēng)測評制度，堅持每年進行一次機關(guān)作風(fēng)測評活動。要配強機關(guān)黨組織書記和黨務(wù)專職人員，落實機關(guān)黨建工作經(jīng)費，保證黨建工作的正常開展。 要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，加強機關(guān)黨的建設(shè)。社區(qū)黨組織、居委會辦公經(jīng)費要由市、區(qū)、街道共同負(fù)責(zé)，要列入各級財政預(yù)算。今年重點抓好街道黨委建設(shè)，做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)下崗黨員、部隊退伍黨員等流動 黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，理順關(guān)系，健全教育管理制度，任何街道都不得拒收流動黨員組織關(guān)系。街道黨工委對轄區(qū)內(nèi)各單位黨建工作負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)，轄區(qū)