5市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作情況報告(參考版)
2024-09-07 02:53本頁面
【正文】 要不斷深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加快修訂、推動頒布建設(shè)法律法規(guī)，完善相關(guān)制度，規(guī)范行政行為，創(chuàng)造公正、公平、公開的市場競爭環(huán)境，從源頭上防治商業(yè)賄賂；堅持 “ 兩同時 ” 制度，把治理建設(shè)行業(yè)商業(yè)賄賂工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” ；建立健全建筑業(yè)市場競爭不良行為評價機(jī)制，實行 獎優(yōu)罰劣。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)誠信建設(shè)，強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理，確保中介行為的公平公正。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。二是健全“ 兩場聯(lián)動 ” 機(jī)制。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)監(jiān)督管理的通知》，切實規(guī)范市場主體行為。要深入開展調(diào)研，掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點、規(guī)律，深入分析其滋生蔓延的深層次原因，從制度、機(jī)制和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策。針對審核審批、行政執(zhí)法、圖紙審查、評優(yōu)評先、招標(biāo)監(jiān)管、施工監(jiān)督、勘察設(shè)計、竣工驗收等公務(wù)活動過程中還個別存在以發(fā)放勞務(wù)費、咨詢費、誤餐費等形式的違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照《中共 xx 市建設(shè)黨組關(guān) 于重申嚴(yán)禁在公務(wù)活動中收受禮金禮品及有價證券的通知》要求，加大查處打擊力度，消除公務(wù)活動中進(jìn)行商業(yè)賄賂行為的潛規(guī)則、潤滑劑。三是加強(qiáng)對行政審批、工程項目監(jiān)督環(huán)節(jié)的管理，制止各級建設(shè)行政主管部門工作人員利用職權(quán)非法干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等活動，從中謀取私利、索賄受賄的違法違紀(jì)行為。一是進(jìn)一步暢通群眾舉報投訴商業(yè)賄賂問題的渠道，主動加強(qiáng)與檢察、監(jiān)察、司法部門之間協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂案件的 合力。要上下聯(lián)動，緊密配合，認(rèn)真制定切實有效的整改措施，落實整改責(zé)任，全面進(jìn)行整改，及時公布整改情況。通過召開座談會、下基層調(diào)研、聯(lián)系點工作交流等形式，廣泛征求各方意見建議。一要抓好整改處理階段工作目標(biāo)的落實。 三、下階段工作思路治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，是一項艱 巨而復(fù)雜的工作。如處理市行政中心新址土石方工程招標(biāo)投訴，經(jīng)對投訴人進(jìn)行法律法規(guī)教育后，使投訴人認(rèn)識 到其行為違法而自行要求撤訴，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失 100 多萬元；市區(qū)朋山嶺第二隧道及連接線機(jī)電設(shè)備安裝工程招標(biāo)投訴，招標(biāo)辦會同市監(jiān)察局駐市建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)察室、業(yè)主代表到 xx 市城建檔案館和被投訴人省五建公司查檔核對，對投訴舉報的事實做出準(zhǔn)確認(rèn) 第 12 頁 共 14 頁 定。市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，招標(biāo)辦本著不偏不倚的原則認(rèn)真受理， 6 件投訴均得到平等公正的處理，投訴人、被投訴人雙方均未提出異議。四是正確處理招標(biāo)投訴。三是整頓造價中介機(jī)構(gòu)。 7 月份，開展了全市上半年質(zhì)量安全工作檢查，對 20 家檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)責(zé)任主體進(jìn)行處罰，近日已向其中 4 家違法違規(guī)單位發(fā)出行政 處罰告知書。嚴(yán)格按照法定程序，加大行政處罰力度，今年來，先后對 1 家建設(shè)單位、 2 家施工單位和 8 家監(jiān)理單位做出 70 多萬元的行政處罰決定，對 3 家設(shè)計單位和 6 家監(jiān)理單位記錄不良行為檔案，對 1 家違法違規(guī)行為嚴(yán)重的監(jiān)理單位堅決予以處理，暫停其在本市承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （六）針對薄弱環(huán)節(jié)，檢查處理到位一是強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，定期 到分管單位、部門對治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行調(diào)查研究，幫助他們認(rèn)清治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，樹立治理工作的艱巨性和長期性意識。 8 月29 日，建設(shè)局治賄辦會同市紀(jì)委駐市建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢組，組成 6人的專項檢查小組，治賄辦施能全主任帶隊到市建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行重點檢查，確保重點檢查的覆蓋面不 第 10 頁 共 14 頁 少于 10%。根據(jù)群眾普遍反映的熱點焦點問題，確定了市建設(shè)局總工室 等 6 個單位為治理商業(yè)賄賂工作聯(lián)系點，以點帶面，推動工作深入開展。按照標(biāo)本兼治、重在治本的要求，根據(jù)行業(yè)特點和現(xiàn)階段正在開展的各項活動，我們在自查自糾中著力抓好八個結(jié)合，即：與貫徹落實《實施綱要》相結(jié)合，與預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合，與規(guī)范建設(shè)行政許可工作相結(jié)合，與效能監(jiān)察工作相結(jié)合，與整頓規(guī)范建筑市場相結(jié)合，與推行辦事公開相結(jié)合，與建立健全規(guī)章制
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