5實(shí)現(xiàn)xx林業(yè)跨越式發(fā)展的思考(參考版)
2024-09-07 01:33本頁(yè)面
【正文】 五是努力提高務(wù)林人的科學(xué)理念和技能，進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)務(wù)水平和管理能力。 三是適應(yīng)社會(huì)需求的轉(zhuǎn)變，改革國(guó)有林區(qū)資源管理體制，強(qiáng)化資源保育，搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有林區(qū)健康發(fā)展。 為此，深化內(nèi)部改革要緊緊抓住以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 一是要徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想和制度的束縛，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展，以社會(huì)需求為依據(jù)來(lái)確定林業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則和格局，深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，全面實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)。我們要堅(jiān)定不移地把深化林業(yè)內(nèi)部改革作為推動(dòng)林業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力挖掘林業(yè)本身蘊(yùn)藏的巨大潛力，充分調(diào)動(dòng)廣大務(wù)林人的積極性，進(jìn) 一步增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力，推動(dòng)林業(yè)的更快發(fā)展。在森林案件預(yù)防和查處方面，一方面主動(dòng)預(yù)防，一方面做到發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，決不心慈 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 手軟，有效地打擊破壞森林資源的違法行為。推進(jìn)林業(yè)依 法行政，提高林業(yè)依法行政的能力和效率。在林業(yè)執(zhí)法管理上，要從注重對(duì)破壞森林資源案件的查處轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)森林資源林政管理基礎(chǔ)工作，把著力點(diǎn)放在森林資源管理能力的建設(shè)上；從注重事前的審批制度轉(zhuǎn)變到事中事后的監(jiān)管，把著力點(diǎn)放在森林資源保護(hù)的全過(guò)程。使公益林區(qū)規(guī)劃更科學(xué)，更合乎生態(tài)發(fā)展的要求。由于過(guò)去的森林分類區(qū)劃是按照一定的比例進(jìn)行劃分，而且時(shí)間較緊。 四、大力氣加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理 堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任 制，林業(yè)行政主管部門(mén)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生態(tài)林區(qū)的建設(shè)上來(lái)，切實(shí)按照生態(tài)林區(qū)的 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 建設(shè)要求，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，確保生態(tài)林區(qū)建設(shè)凸顯成效。 三是對(duì)商品林區(qū)的經(jīng)營(yíng)實(shí)行相對(duì)放開(kāi)的政策，對(duì)由于長(zhǎng)期以來(lái)劃分到戶，林地零星分散，目前群眾無(wú)能力造林的商品林區(qū)的林地，通過(guò)承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等形式，引導(dǎo)大戶承包、招商引資、和社會(huì)融資造林，逐步成為我縣商品林區(qū)造林的主渠道。近幾年，全縣每年以人工造林 5 萬(wàn)畝（包括跡地更新）的速度推進(jìn)，造林 質(zhì)
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