【正文】 。要把抓落實作為一項政治任務，切實抓住每一天時間，凝 聚每一份智慧，抓住每一個機遇，辦好每一件事情。在推進農(nóng)民增收上，重點是要推進農(nóng)村經(jīng)濟由以農(nóng)業(yè)為主向農(nóng)、工、商 多元化轉變，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使更多的農(nóng)民轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者，不斷提高工資性收入和經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中的比重。要積極借鑒 市建設新 第 31 頁 共 31 頁 農(nóng)村的經(jīng)驗，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為核心，以文明生態(tài)村建設為載體，扎實推進新農(nóng)村建設。要學習 市各縣（市、區(qū)）解決焦點、難點問題的膽識和魄力，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，在落實政策中發(fā)現(xiàn)新 機遇，在發(fā)展實踐中尋求解決問題的方法。 四是在破解瓶頸上實現(xiàn)新突破。我們必須把招商引資放在基本縣策的地位來認識，全力以赴跑資金、引項目。 三是在招商引資上實現(xiàn)新突破。要實現(xiàn)更快更好發(fā)展，就必須繼續(xù)按照 “ 全黨抓經(jīng)濟，龍型為主線，重點抓工業(yè)，關鍵抓項目 ” 的思路，堅持不懈的抓投入、上項目，不斷加快工業(yè)化進程。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導力量，工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段。大家必須堅決摒棄照搬條文、自我設限的思維模式，繼續(xù)堅持既定的發(fā)展思路不變，堅持抓發(fā) 第 30 頁 共 31 頁 展的勁頭不減 ，研究政策，靈活運作，只要有利于加快發(fā)展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰(zhàn)中抓機遇，在實干中求完善。 市各縣（市、區(qū)）的發(fā)展歷程已經(jīng)有力的印證了這一點?？疾靾F在感嘆 市六縣（市、區(qū)）快 速發(fā)展的同時，一致表示，要認真消化吸收考察成果，努力在結合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使學習考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越的動力，在六個方面實現(xiàn)新突破：一是在解放思想上實現(xiàn)新突破。學習 市，就必須進一步樹立 “ 環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 ” 的觀念， 把環(huán)境營造從 “ 物 ” 的層面提高到 “ 人 ” 的層面，從 “ 干部 ”的層面提高到 “ 全民 ” 的層面，努力創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。環(huán)境代表著形象， 蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。要實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，就必須把精神狀態(tài)調整到最佳，努力跳出本地本單位的 “ 小圈子 ” ，放眼全市全國的 “ 大范圍 ” ，瞄準先進，奮起直追，以一種見賢思進、見賢思齊的雄心 第 29 頁 共 31 頁 壯志，全身心的投入到各項工作中去，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。 市各縣（市、區(qū)）之所以能夠克服一個 又一個的困難，取得一個又一個的輝煌，最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。飽滿的精神狀態(tài)，鑄就了他們永往直前的動力。 市各縣（市、區(qū)）都把園區(qū)建設作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，規(guī)劃建設了一批高標準的工業(yè)園區(qū)，以完善的設施和一流的服務，吸納了一批大項目、好項目入?yún)^(qū)發(fā)展，形成了聚集效應，拉動了經(jīng)濟發(fā)展。 “ 沒有梧桐樹，引不來金鳳凰 ” 。雖然我們也把 “ 開放 XX 縣區(qū) ” 作為三大戰(zhàn)略之一，在近年來的工作中也積累了一些招商引資經(jīng)驗，但實事求是的講，相當一部分同志在這方面還是 “ 門外漢 ” ，思路不夠寬，方法不夠多。外向型經(jīng)濟格局，提升了他們發(fā)展的速度。與他們相比，我們一些同志的思想還不夠解放，有的存在唯條件、唯客觀的思想，缺乏加快發(fā)展的信心；有的在工作中瞻前顧后，顧慮重重，放不開手腳，邁不開步子；有的看問題總是先看到困難，而不會在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機遇，更談不上創(chuàng)造性的利用機遇。（例子） 二、分析 ，成功經(jīng)驗可資借鑒從總體上講， 市各縣（市、區(qū)）思想體制障礙克服得好、主體主動性調動得好、發(fā)展環(huán)境打造得好、創(chuàng)造性的工作開展得好，這些成功實 踐給我們以深刻的啟示：超前的思想意識，賦予了他們宏大的氣魄。（例子）四是爭先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。（例子） 三是招商引資的措施硬、方法多。（例子） 二是加快發(fā)展的勢頭猛、氣魄大。當?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復雜 的大環(huán)境中找準發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展?？疾炱陂g，考察團所到之處，無不感受到當?shù)赜縿又l(fā)展的熱潮，他們思想解放程度之高、經(jīng)濟發(fā)展勢頭之猛、改革開放力度之大，令人震撼，發(fā)人深省。學習考察期間，聽取了當?shù)氐慕?jīng)驗介紹，實地考察了工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)） 、企業(yè)、農(nóng)村。只有觀點正確，選材精 當，寫出的考察報告才會有質量，有分量，有較大的參考使用價值。一要選用恰當?shù)睦樱乐估C不充分或觀點例子 “ 兩張皮 ” ；二要選用有代表性的例子，確保經(jīng)驗本身的先進性；三要選用典型的例子，體現(xiàn)報告內容的指導性；四要選用新穎的例子，使報告具有時代性和創(chuàng)造性。通常的做法是，先要對掌握的 第 25 頁 共 31 頁 素材特別是例子進行分類梳理，然后將觀點和例子對應起來，組合成一個個有 觀點、有材料的 “ 文章塊 ” ，再把這些 “ 文章塊 ”按照一定的邏輯關系組合在一起，便是一篇完整的考察報告。 最后是選材要精。實踐表明，對考察材料的深度加工是寫好考察報告的前提。一般來說，考察過程中所獲得的認識僅僅是感性認識，其材料往往比較分 散、零碎，往往只是些表面的事態(tài)，還缺乏較強的系統(tǒng)性和深刻性。考察報告的寫作中有一種通病，就是過程細，內容雜，篇幅長，像是一篇考察活動的 “ 流水賬 ” ，讓人看后不得要領，甚至引起領導厭煩。占有材料越充分，考察報告的內容就越厚實。三是要有科學的考察方法。要主動熟悉和鉆研與考察課題有關的理論或業(yè)務知識；學習和重溫有關的方針政策與報刊資料；盡可能提前收集掌握一些 與考察對象相關的史地材料或背景資料。二是要有相關的業(yè)務知識。有的是為了打破本單位封閉保守的現(xiàn)狀，讓干部職工通過外出參觀考察開擴視野，解放思想；有的是為了針對性地解決本單位改革發(fā)展中的某些關鍵性問題，吸取和借鑒外地的寶貴經(jīng)驗。一般來說，考察報告的寫作應具備三個條件：一是 要有明確的考察目的。細致地、系統(tǒng)地觀察，充分地詳盡地占有材料，是考察報告寫作的前提和基礎。寫作中應著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。 三、考察報告的寫作要點 考察報告是用來反映考察情況、傳達外地經(jīng)驗、為本單位領導的決策和工作提供參考的。在這部分內容中，有的是對考察對象提出總的印象和看法，總結本次考察所受到的教育和啟發(fā)；也有的是對考察內容從理論高度加以概 第 23 頁 共 31 頁 括和升華，指出其具有規(guī)律性的可借鑒的東西；還有的是根據(jù)考察的情況和結論，聯(lián)系本地實際，針對性地提出學習與改進工作的意見或建議。通過 對比區(qū)分優(yōu)劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒?？偡质桨才牛褪菍疾鞂ο蟮那闆r先從總體上展現(xiàn)概貌，然后分述各部分內容；或者先分述各部分內容，然后從總體上加以概括和深化。各段的小標題或頭一句話就是小觀點，它們與考察報告的主題或總觀點形成 “ 眾星捧月 ” 的格局。采用這種寫法 要在材料的篩選分類和各個小觀點的提煉上下功夫。這種結構方式適用于反映考察對象的情況，可將其發(fā)展過程大致劃分為若干個階段去寫，然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗。有時還可以對每個點側重講一個特色 第 22 頁 共 31 頁 或一條經(jīng)驗，防止報告內容重復。即以作者的考察活動為線索，把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個 “ 點 ” 串在一起去寫。內容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結構安排方式。 （二）考察內容部分 這部分是考察報告的主體。有的重在介紹起因，簡述本次考察的 動因及背景，指明為什么要對某地區(qū)某項目進行考察等；有的主要簡述過程，敘寫本次考察的時間、地點、涉及范圍及考察方法等；還有的側重說明情況，介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點、典型經(jīng)驗及對其考察的意義作用等。 在正文內容的結構布局上通常分為三部分： （一）考察概況部分 這部分是考察報告的前言或序言。落款一般寫 “ 考察團（隊、組） ” ，也有的在落款中標明考察人員的姓名。如《關于赴海南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報 第 21 頁 共 31 頁 告》。 二、考察報告的基本結構 在外觀結構上，考察報告有標題、正文和落款。在材料的選用上必須客觀、真實、準確?？疾靾蟾孢x詞平實準確，用語質樸自然，基調莊重嚴肅，措辭講究分寸。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結論和觀點起著配合作用。考察報告的寫作同其他應用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情