5區(qū)林相改造和退耕還林情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-07 00:17本頁(yè)面
【正文】 。相關(guān)部門和部分農(nóng)戶在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)盲目性，在行動(dòng)上缺乏主動(dòng)性。林相改造、退耕 還林是 “ 功在當(dāng)代、利在千秋 ” 的德政工程，是我區(qū)景區(qū)建設(shè)千載難逢的好機(jī)會(huì)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提升 “ 生態(tài)南岳 ” 品牌，提高南岳旅游景觀內(nèi)在質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的作用。此外，將林相改造、退耕還林工程與科研、生產(chǎn)、開發(fā)結(jié)合起來，引入外資參與改造。在資金需求大，而我區(qū)財(cái)力薄弱、政府投入不足的情況下，吸取社會(huì)資金，爭(zhēng)取全社會(huì)支持參與林相改造、退耕還林工程的實(shí)施是一條重要而又有效的途徑。堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)的短期行為，建立規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告制度，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大群眾的監(jiān)督作用。要嚴(yán)格按照規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 。這一潛在危機(jī)必須引起高度重視。要堅(jiān)決摒棄“ 重栽輕護(hù) ” 的現(xiàn)象，對(duì)退耕還林地要切實(shí)加強(qiáng)后期管理，及時(shí)補(bǔ)蔸、齊苗、加強(qiáng)營(yíng)林撫育的技術(shù)指導(dǎo)，使退耕還林的效益得到充分發(fā)揮，保障農(nóng)戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。加快林業(yè)體制經(jīng)營(yíng)管理改革步伐，鼓勵(lì)集體、個(gè)人承包和租賃山林，創(chuàng)辦林場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁在中心景區(qū)放牧，飼養(yǎng)牲畜二是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。一是要加強(qiáng)后期的技術(shù)指導(dǎo)和苗木撫育管理，鞏固已有成果。 堅(jiān)持以人為 本，建立一套長(zhǎng)效管理機(jī)制。具體為：一是將我區(qū)重要景點(diǎn)周圍的農(nóng)田納入退耕還林范圍，如方廣寺周圍、廣濟(jì)寺周圍、臥虎潭周圍、水簾洞水庫(kù)周圍及延壽村還有多畝未退耕的農(nóng)田和西線公路可視范圍內(nèi)農(nóng)田等；二是區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)《南岳衡山林相改造總體規(guī)劃》拿出每年的具體實(shí)施方案，苗木計(jì)劃方案，專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃?？茖W(xué)具體的規(guī)劃能提高實(shí)施的效率和效果。 三、關(guān)于推進(jìn)我區(qū)林相改造和退耕還林工作的幾點(diǎn)建議 通過集中評(píng)議，委員們提出四點(diǎn)建議： 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，修訂完善總體規(guī)劃。需要多少株苗木。主要體現(xiàn)在：一是沒有與總體規(guī)劃相配套的年度、區(qū)域、地段子規(guī)劃；二是每一個(gè)區(qū)域、 每一個(gè)地段沒有詳盡具體的實(shí)施計(jì)劃。我區(qū)于 年制定出臺(tái)了《南岳衡山林相改造總體規(guī)劃》。 出現(xiàn)這些重栽輕護(hù)現(xiàn)象，其主要原因有：一是種苗選擇質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán)；二是補(bǔ)種不及時(shí)；三是平時(shí)撫育不到位；四是部分地段，甚至是中心景區(qū)存在隨意放牧，損毀苗木的現(xiàn)象；五是檢查驗(yàn)收沒有嚴(yán)格把關(guān)；六是缺
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