5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策(參考版)
2024-09-06 22:54本頁面
【正文】 只有國家對(duì)科技創(chuàng)新方面給予政策支持，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資金的投入，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，完善市場(chǎng)機(jī)制提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，以 “ 生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” 等理念創(chuàng)新，才能做到利用機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣 第 15 頁 共 15 頁 勢(shì)、化解威脅，才 能充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，才能使我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新走上健康可持續(xù)發(fā)展道路。 4 結(jié)語 我國經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展和科技能力的迅速提高為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐， 2024 年、 2024 年的中央一號(hào)文件和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不能忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益，不能以犧牲環(huán)境、消費(fèi)能源為代價(jià)，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新要體現(xiàn) “ 生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” 等理念，要用長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光來進(jìn)行科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)新技 第 14 頁 共 15 頁 術(shù)的應(yīng)用不能危害到人類的生存環(huán)境和健康安全，要大力做好低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、以減少以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，著力突破農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng) 新、以提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、以解決水資源的日益匱乏問題，建立起農(nóng)作物重大病蟲害及災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系技術(shù)創(chuàng)新、以提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，積極研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)預(yù)警與控制等技術(shù)創(chuàng)新、以給人民生活提供安全保障，要注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與智能處理技術(shù)的創(chuàng)新、以提高農(nóng)業(yè)信息化水平等。 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展道路 1987 年， “ 世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì) ” 發(fā)表了《我們共同的未來》研究報(bào)告，挪威首相 brundtland 夫人等提出了 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 的定義 ——— “ 可持續(xù)發(fā)展是 在滿足當(dāng)代人的需要的同時(shí)，不損害人類后代滿足其自身需要的能力 ” 。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用后，流通到產(chǎn)品這一環(huán)節(jié)就要存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，特別是我國加入 wto以后，國際市場(chǎng)的競(jìng)爭加劇，如果不進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，盲目生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭力，往往會(huì)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收的結(jié)果。 完善市場(chǎng)機(jī)制，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 創(chuàng)新最終的目的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的最大化，所以科技創(chuàng)新要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來，科研院所在科技創(chuàng)新方面要走 “ 產(chǎn)、學(xué)、研 ” 之路，要提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，為社會(huì)帶來更多的效益。對(duì)科技成果的運(yùn)用需要一定的新知識(shí)、新技能，要針對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的不同特點(diǎn)，舉辦不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。針對(duì)目前素質(zhì)相對(duì)較低情況，要做好以科技培訓(xùn)和推廣為重點(diǎn)的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)工作。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系系統(tǒng)化建設(shè)，提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率。省市級(jí)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)推廣試驗(yàn)基地可參加國家級(jí)相應(yīng)的模式。 健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有公共性、基礎(chǔ)性、公益性等特征，涉及到農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用部門等，必須成立由政府部門牽頭協(xié)調(diào)、以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為核心、以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣試驗(yàn)為基礎(chǔ)，以科技產(chǎn)業(yè)效益化為目標(biāo)、以國家政策支持為保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是長期積累的過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門往往注重短期效益，資金的投入存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)以政府投資為主。 加強(qiáng)資金投入，為科技創(chuàng)新提供保障 一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 要依靠國家財(cái)政資金的支持。 2024 年、2024年的中央一號(hào)文件和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，強(qiáng)調(diào)國家加大農(nóng)業(yè)科研投入、支持農(nóng)業(yè) 第 10 頁 共 15 頁 科技項(xiàng)目，這為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。 國家在科技創(chuàng)新方面應(yīng)給予政策支持 在先進(jìn)的工業(yè)化國家，創(chuàng)新政策正走向公共政策的中心舞臺(tái)[21]。 3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)策 中央的政策支持和 “ 十二五 ” 規(guī)劃是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和科研條件方面，但也存在科研創(chuàng)新理論研究相對(duì)薄弱、農(nóng)業(yè)基層
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