5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制狀況探究(參考版)
2024-09-06 22:49本頁(yè)面
【正文】 。最關(guān)鍵的是財(cái)政要加大對(duì)這些地區(qū)的支持力度，以確保農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)不再受資金的困擾。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)而言，政府科技服務(wù)體系相對(duì)比較完善，當(dāng)前急需加強(qiáng)的是市場(chǎng)化科技服務(wù)組織的建設(shè)。 實(shí)行地區(qū)差異化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略 全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著明顯差距， XX 省內(nèi)蘇 南與蘇中、蘇北的不平衡在這方面也具有明顯的代表性，因此，各地農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的具體要求和戰(zhàn)略組合也不盡相同。對(duì)于民營(yíng)、私人企業(yè)的農(nóng)技人員的職稱(chēng)評(píng)審與繼續(xù)教育等，給予一視同仁。對(duì)于科技成果作價(jià)、入股比 例、職務(wù)成果獎(jiǎng)勵(lì)份額等方面，要有更加優(yōu)惠的政策。制定和落實(shí)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，使所有推廣項(xiàng)目均能得到最適合從事該項(xiàng)技術(shù)推廣活動(dòng)的人與單位來(lái)執(zhí)行該項(xiàng)目，從而確保推廣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系相配套的政策保障環(huán)境 在穩(wěn)定增加公共財(cái)政投入的基礎(chǔ)上， 確立政府投入的主體地位，完善激勵(lì)機(jī)制，廣辟籌資渠道，形成多元化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)投入體系，制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)科技服務(wù)事業(yè)。因此，有必要建立一個(gè)以農(nóng)村職業(yè)教育為主體。開(kāi)展生產(chǎn)和加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)， 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 尤其是利用物技結(jié)合、連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方法，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)創(chuàng)新成果；開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和科技成果示范轉(zhuǎn)化，尤其是依靠科技示范園區(qū)（場(chǎng)）的科技孵化器作用，通過(guò)農(nóng)技推廣人員的技術(shù)承包，以園區(qū)為圓點(diǎn)、服務(wù)能力為半徑，努力擴(kuò)大示范效應(yīng)，增加輻射帶動(dòng)功能 ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的增收。 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技多樣化服務(wù)方式 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作要針對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍全程多樣化的農(nóng)技推廣服務(wù)，其中包括開(kāi)展信息發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，尤其是利用廣播、電視、報(bào)紙、電話、網(wǎng)絡(luò)等等信息化手段，重視產(chǎn)前、產(chǎn)后 的信息服務(wù)；注重通過(guò)信息交流和溝通來(lái)了解農(nóng)民日益多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求，引導(dǎo)農(nóng)民采用適合的技術(shù)。結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，培育核心科技示范戶，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的服務(wù)組織，實(shí)行公司 +基地 +農(nóng)戶的 經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是農(nóng)民在參與市場(chǎng)過(guò)程中自發(fā)形成的，以推廣新品種、新技術(shù)的經(jīng)營(yíng)組織，它適應(yīng)眾多農(nóng)戶的技術(shù)要求。支持發(fā)展以農(nóng)業(yè)科研、 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 教育部門(mén)為主體的推廣組織，鼓勵(lì)采用成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技示范等形式，努力將科研成果產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革和服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，使公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與其履行的依托職能相匹配，通過(guò)承擔(dān)其公益性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，滿足農(nóng)民的服務(wù)需求，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由政府主導(dǎo)公益性服務(wù)，給予穩(wěn)定支持，提高公益性服務(wù)質(zhì)量水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，以利于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)職能的發(fā)揮。 創(chuàng)新公益性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制 農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村基本公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的 swot 戰(zhàn)略組合分析，得出這樣的結(jié)論：在目前情況下，江蘇農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)本著利益最大化原則和地區(qū)差異化原則，選擇前 3 種戰(zhàn)略組合中最適合的一個(gè)、兩個(gè)或多個(gè)混合戰(zhàn)略組合，整合現(xiàn)有的各種資源，構(gòu)建主體多元化、組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供綜合性的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 ④ 弱點(diǎn) — 威脅（ wt）戰(zhàn)略，是一種旨在減少內(nèi)部弱點(diǎn)，規(guī)避外部環(huán)境威脅的防御性戰(zhàn)略。 ③ 優(yōu)勢(shì) — 威脅（ st）戰(zhàn)略，是指利用自身優(yōu)勢(shì)，規(guī)避或減輕外部威脅所造成的影響。② 劣勢(shì) — 機(jī)會(huì)（ wo）戰(zhàn)略，是利用外部
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