5農業(yè)和農村工作意見(參考版)
2024-09-06 22:41本頁面
【正文】 。進一步加強對農村工作指導員的管理，探索建立農村工作指導員解決基層實際問題的工作機制。 2完善農 村工作指導員制度。重視和加強對農村干部的教育培訓，關心農村基層干部的生活和工作，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。 2加強農村基層組織建設。堅持黨政主要領導親自抓 “ 三農 ” 工作，切實把解決好 “ 三農 ” 問題作為黨委、政府 工作的重中之重。穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份合作制，積極探索農戶土地承包權入股的辦法。認真執(zhí)行《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)［ 2024］ 28 號），積極探索農村集體非農用地進入市場和宅基地異地置換的辦法。努 力提高農村 “ 五保 ” 對象集中供養(yǎng)率。完善被征地農民基本生活保障制度，做到失地必保、即征即保。 2完善農村社會保障體系。繼續(xù)大力支持農民專業(yè)合作社、農產 第 10 頁 共 11 頁 品行業(yè)協(xié)會發(fā)展農業(yè)小額信貸擔保服務，努力解決農業(yè)貸款難問題。深化農村信用社改革，不斷擴大農戶 小額信貸和農戶聯(lián)保貸款覆蓋面。依法加強對農民負擔問題的監(jiān)督檢查，鞏固和完善涉農價格和收費公示制度，嚴禁向農民亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資，特別是要嚴厲查處在用地建房、入學、培訓發(fā)證、訂閱報刊等方面出現的亂收費行為，切實保護農民的合法權益。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構改革和干部制度改革，深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立保障農村公共產品供給的有效辦法。 八、深化城鄉(xiāng)配套改革，切實保障農民的合法權益 2深化農村稅費改革。全面啟動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，改善農村低收入家庭醫(yī)療保障狀況。加大財政扶持力度，確保貧困家庭子女免費接受義務教育。落實教育、衛(wèi)生、文化新增事業(yè)經費主要用于農村的政策。加快實施 “ 鄉(xiāng)村康莊 ” 、“ 萬里清水河道 ” 、 “ 千萬農民飲用水 ” 、 “ 生態(tài)家園富民計劃 ” 、 “ 綠化示范村 ” 、 “ 萬村放心店 ” 、 “ 萬村文化陣地建設 ”等工程，努力改善農村生產生活條件。國土資源部門要組織落實農村宅基地復墾周轉指標，專項用于村莊整治建設。切實搞好垃圾集中處理和改路、改水、改廁、改房工作。全面啟動 100個示范村和 1000 個環(huán)境整治村建設。吸納農村勞動力就業(yè)較多的城鎮(zhèn)開展建設 “ 民工公寓 ” 試點，由政府、企業(yè)和農村集體經濟組織集中建設 “ 民工公寓 ” ，為農民工提供廉租住宅，各有關部門要在土地供給、減免城鎮(zhèn)建設配套費等方面給予支持。加強農村勞動力就業(yè)服務，支持各類社會力量創(chuàng)辦農村勞動力就業(yè)服務機構。各級工商、旅游、衛(wèi)生、財政等部門都要采取有效措施，給予積極支持。鼓勵工商企業(yè)把勞動密集型產品或 第 8 頁 共 11 頁 加工產業(yè)擴散到農村，發(fā)展 “ 來料加工 ” 。大力發(fā)展縣域經濟和民營經濟，增強中小城市和中小企業(yè)對農村勞動力的吸納能力。加強對各類培訓機構的申報和考核管理，加強培訓教材、師資隊伍和實踐基地建設。大力發(fā)展農村職業(yè)教育，逐步實施對未能繼續(xù)升
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