5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)(參考版)
2024-09-06 22:32本頁(yè)面
【正文】 各級(jí)農(nóng)業(yè)、發(fā)展與改革委、 財(cái)政、商務(wù)主管、人民銀行、稅務(wù)、證監(jiān)會(huì)、供銷合作社等部門，要繼續(xù)重視和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，各司其職，緊密配合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，探索新的生產(chǎn)組織方式和調(diào)控方式。 （二十）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地做好統(tǒng)計(jì)分析工作。還沒(méi)有制定規(guī)劃的地方，要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃的制定，抓緊研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。要及時(shí)總結(jié)宣傳基層在培 育龍頭、完善機(jī)制、發(fā)展中介、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的良好氛圍。完善和落實(shí)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品 “ 綠色通道 ” 政策，實(shí)現(xiàn)省際互通。大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，建立健全信用制度，保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)和品牌。要加強(qiáng) 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、信息體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)出口型龍頭企業(yè)提供政策性金融支持，積極拓寬企業(yè)融資渠道。積極促進(jìn)園藝、水海、畜禽等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)出口型龍頭企業(yè)建立質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，開(kāi)展產(chǎn)品和生產(chǎn)體系認(rèn)證。鼓勵(lì)和扶持符合條件的龍頭企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在境內(nèi)外采取發(fā)行股票、債券等方式擴(kuò)大融資。農(nóng)戶小額貸款在各方自愿的基礎(chǔ)上，可以由龍頭企業(yè)提供擔(dān)保，或者在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管的前提下由龍頭企業(yè)承貸承還。農(nóng)業(yè)銀行要進(jìn)一步加大支持力度，對(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。對(duì)符 合條件的龍頭企業(yè)的季節(jié)性收購(gòu)資金，要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下加快辦理，切實(shí)為企業(yè)提供高質(zhì)量的配套金融服務(wù)。對(duì)于龍頭企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)加工生產(chǎn)設(shè)備，可按有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 （十四）加大稅收支持力度。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金要采取有償無(wú)償相結(jié)合 、投資參股或貸款貼息等方式，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持力度。 （十三）加大投資支持力度。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)貸款可以給予適當(dāng)貼息，對(duì)能帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，各級(jí)政府在資金上要給予重點(diǎn)支持。 三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持力度 （十二）加大 財(cái)政支持力度。要發(fā)展綠 色經(jīng)濟(jì)，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度；發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成，最大限度地提高資源利用率和土地產(chǎn)出率；發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)增值增效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。 （十一）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情和國(guó)際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。龍頭企業(yè)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，實(shí)施 “ 引進(jìn)來(lái) ” 和 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工與協(xié)作，有序開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。加強(qiáng)與農(nóng)技推廣服務(wù)部門的合作，大力
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