【正文】 大力招商引資，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，固始正當(dāng)其時(shí)，只要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，就一定能夠在新型工業(yè)化的道路上漸行漸寬，就 一定能夠在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中收獲成果，就一定能夠在推進(jìn) “ 三大跨越 ” 、建設(shè) “ 一區(qū)兩城 ” 的征程中譜寫更加輝煌的樂章。要采取高壓態(tài)勢(shì)，從重從快從嚴(yán)查處那些伸手過長(zhǎng)、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事、敲詐勒索、尋釁滋事的人和事，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益，全力打造固始重商愛商，安商富商的社會(huì)環(huán)境。三要整治力度再加大。目前有部分部門在項(xiàng)目審批上存在明進(jìn)暗不進(jìn)、人進(jìn)項(xiàng)目不進(jìn)等 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象，也有不能落實(shí)一次告知、并聯(lián)審批等要求的現(xiàn)象，客商反映較大。要認(rèn)真執(zhí)行檢查審批制、收費(fèi) “ 一費(fèi)制 ” 、審批 “ 一站式 ” 等行之有效的制度，切實(shí) 為企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要進(jìn)一步提高各職能部門工作人員的素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)理念，自覺為企業(yè)搞好服務(wù)；要敢于負(fù)責(zé)，多出點(diǎn)子，不設(shè)障礙，為企業(yè)、為項(xiàng)目解難題、辦實(shí)事；要胸懷全縣發(fā)展大局，牢記權(quán)利就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，以過硬的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展 “ 軟環(huán)境 ” 。我們要以投資者滿意為根本，在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境上下功夫，要叫響 “ 服務(wù)是第一投資環(huán)境 ”的理念，把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，不放 過任何細(xì)枝末節(jié)。一要服務(wù)意 第 16 頁 共 17 頁 識(shí)再增強(qiáng)。近年來，通過全縣上下不斷努力，我縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但一些頑疾并沒有根治，一些環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，客商和企業(yè)意見很大，在一線招商的同志也深有感觸。 （四）切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展要定位在豫皖交界大型竹木產(chǎn)品集散中心上，力爭(zhēng)到2024 年入駐企業(yè)達(dá) 100 家，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 50 億元，百公頃地均產(chǎn)值達(dá)到 2024 萬元。因此，我們必須順應(yīng)規(guī)律，根據(jù)我縣實(shí)際，盡快研究制定培育產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好一批基地型、龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)落地，吸引帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中就是企業(yè)在空間上的集中布局，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初始階段； 集聚就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集中布局，是產(chǎn)業(yè)集群的中間階段；集群就是更高層次的產(chǎn)業(yè) 第 15 頁 共 17 頁 集聚，不僅包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集中布局，而且還具備完善的配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，形成區(qū)域品牌。產(chǎn)業(yè)集群，集是過程，群是結(jié)果。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議制度，由兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)牽頭，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo) xx 縣工業(yè)辦、工信局、國(guó)土局、住建局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，積極組織資料，召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)新進(jìn)項(xiàng)目信息、入駐項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度以及存在的矛盾和問題，研究對(duì)策，明確職責(zé)，分工協(xié)作，抓緊實(shí)施。同時(shí)，各引進(jìn)單位要指定專人為招商項(xiàng)目聯(lián)系人，協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目服務(wù)工作。項(xiàng)目引進(jìn)來，確保項(xiàng)目落地是關(guān)鍵，我們一定要做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和跟蹤服務(wù)工作。史 第 14 頁 共 17 頁 河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要力爭(zhēng)完成投資 16 億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資 4億元，工業(yè)項(xiàng)目投資 12 億元， 啟動(dòng)發(fā)展區(qū)二期建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃區(qū) 2024 畝土地征用拆遷安置及企業(yè)用地平整，完善近 10 公里區(qū)間道路及配套設(shè)施建設(shè)，完成 3 萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要圍繞產(chǎn)城一體化，重點(diǎn)加強(qiáng)集聚區(qū)的規(guī)劃管理工作 ，堅(jiān)決杜絕園區(qū)內(nèi)私搭亂建行為；要按照城中村改造的總體要求，規(guī)劃建設(shè)好集聚區(qū)內(nèi)的居民社區(qū)；要強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審查，提高工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，確保土地真正用于工業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決防止假借項(xiàng)目圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生。我們要把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的階段性特征，搶抓產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，按照提升速度、提高水平、擴(kuò)大效果 “ 兩提一擴(kuò) ” 的要求，深入推進(jìn) “ 四集一轉(zhuǎn) ” ，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。 （三）狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持用招商引資工作的實(shí)績(jī)考察領(lǐng)導(dǎo)干部工作的政績(jī)，把招商引資的力度、項(xiàng)目實(shí)施的速度、項(xiàng)目見效的程度，作為檢 第 13 頁 共 17 頁 驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平的 “ 試金石 ” ，作為評(píng)優(yōu)使用的 “ 功勞簿 ” ，對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)要更多的放在個(gè)人上，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些有功之人，而且要獎(jiǎng)的讓人 “ 眼紅 ” 。我縣外出人員多，必須因勢(shì)利導(dǎo)， 積極運(yùn)作，重點(diǎn)是健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，把更多農(nóng)民培養(yǎng)成為技術(shù)人才，逐步解決企業(yè)缺少熟練技術(shù)工人的困難和問題，為來固投資企業(yè)提供強(qiáng)有力的人力資源保障。要圍繞勞動(dòng)力特色做文章。要圍繞產(chǎn)業(yè)特色做文章。城市是對(duì)外開放的名片，可以為招商引資提供良好載體。當(dāng)前，招商引資工作競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，誰能把握特色，把特色叫響，誰就能 在招商引資中搶得先機(jī)。力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資、引進(jìn)省外資金、外貿(mào)出口三項(xiàng)指標(biāo)均增長(zhǎng) 30%。根據(jù)省、市對(duì)外開放工作會(huì)議要求，我們要堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為帶動(dòng)全局的綜合性戰(zhàn)略舉措，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位拓寬開放領(lǐng) 域，進(jìn)一步加大對(duì)外開放力度，提高對(duì)外開放水平，努力把固始打造成為最具活力、最具吸