5入世后我國人民內(nèi)部矛盾的態(tài)勢(shì)分析及對(duì)策研究(參考版)
2024-09-06 21:36本頁面
【正文】 ” 在進(jìn)入 21 世紀(jì)的今天，只要有一支強(qiáng)有力的、高素質(zhì)的、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的 “ 奉 第 14 頁 共 14 頁 法者 ” 隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的目標(biāo)就有了 。奉法者 nb sp。所以，大力提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法執(zhí)政水平和化解人民 內(nèi)部矛盾的能力，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本條件，是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，政府要通過立法、建制和自己的表率行為，提高公信力，樹立誠信政府形象，以取信于民。要加強(qiáng)誠信建設(shè)，構(gòu)建信用社會(huì)，制定適合我國國情的法人及個(gè)人信用管理法律制度，建立必要的激勵(lì)機(jī)制，形成 “ 信用就是生命 ” 的公民意識(shí)和社會(huì)道德。要下決心把學(xué)法用法情況列為任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，增強(qiáng)約束力。以實(shí)施 “ 四五 ”普法規(guī) 劃為契機(jī)，突出抓好世貿(mào)組織法律規(guī)則、國際經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)治安綜合治理有關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的宣傳教育。中央已經(jīng)并將采取更大力度，調(diào)節(jié)、公平分配全社會(huì)收入和財(cái)富，抑制和縮小收入差距，同時(shí)，要充分利用立法、稅收等調(diào)節(jié)器，把利益分配調(diào)整到一個(gè)合理的范圍，以實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。各國的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，社會(huì)分配不公平是不穩(wěn)定的終極根源。要支持、吸引外商和民間資本來投資、多投資，擴(kuò)大就業(yè)基礎(chǔ)；要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，制定完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，使其更多地容納就業(yè)；要采取更為積極的措施，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)吸納勞動(dòng)力多的行業(yè)和企業(yè)，要在政策、資金等方面給予有力支持；要開發(fā)公益性就業(yè)崗位，搞好對(duì)特困群體的就業(yè)援助；要加快以縣城為中心的農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，適度膨脹大中城市，改革戶籍管理制度，拆除城鄉(xiāng)壁壘，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的異地轉(zhuǎn)移；要建立 “ 政府幫 ” 、 “ 他人帶 ” 、 “ 自己找 ” 的再就業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)彈性大、靈活性強(qiáng)、多樣化的就業(yè)形式和 更加寬廣的就業(yè)渠道。就業(yè)一人，脫貧一戶，穩(wěn)定一家。這是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，主要包括：一是各級(jí)政府要在落實(shí) “ 兩個(gè)確保 ” 的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到 “ 四個(gè)確保 ” ：確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保下崗 第 11 頁 共 14 頁 職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資按時(shí)足額發(fā)放，確保城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放；二是進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對(duì)保障 對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)資金實(shí)行專項(xiàng)管理，做到應(yīng)保盡保；三是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，把符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民都納入最低生活保障范圍，同時(shí)將外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶納入社會(huì)保障范圍，并逐步提高最低生活保障線的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；四是盡快建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，合理調(diào)整利益分配，建立扎實(shí)的社會(huì)穩(wěn)定 基礎(chǔ) 面臨經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和入世的現(xiàn)實(shí)，健全完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化社會(huì)保障功能，合理調(diào)整分配關(guān)系，最大限度地?cái)U(kuò)大就業(yè)，是政府的重要職能和突出任務(wù)，也是減少矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。即凡因責(zé)任心不強(qiáng)、官僚主義、工作不力而使矛盾激化為刑事案件或集體上訪事件、群體性事件造成嚴(yán)重后果的，由所在黨委政府追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并與評(píng)比先進(jìn)、晉職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，配套 nb sp。即明確各部門矛盾糾紛管轄范圍，明確涉及多個(gè)部門的矛盾糾紛的主管部門和協(xié)辦單位，明確解決時(shí)限。（ 1）按年度提出明確的目標(biāo)任務(wù)，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì) 治安綜合治理總體目標(biāo)之中，并簽訂責(zé)任狀。 。三是對(duì)于涉及全局性矛盾糾紛的排查處理，實(shí)行黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員行動(dòng)。二是部門協(xié)作，聯(lián)調(diào)聯(lián)處。這是由新時(shí)期矛盾糾紛的復(fù)雜性和多樣性
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