【正文】 。 同志們，扶貧工作量大、面 廣、任務(wù)重。這次省上出臺的 1+17 方案和市上出臺的 1+9 方案，都是含金量很高的政策措施，涉及到 20 多個部門和行業(yè)，文件中雖然對政策作了規(guī)定，但具體的操作流程如何去對接，需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。 另外，我要特別強調(diào)一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要緊盯不放，限期解決 。各地級包抓領(lǐng)導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務(wù)和一門科學來對待 ，認真負責、深入調(diào)研，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實，確保政令暢通、政策落地。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署，認真踐行三嚴三實，確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。 六、認真抓好任務(wù)落實。搬遷過程中， XX 縣區(qū)要特別注意落實好易 第 20 頁 共 21 頁 地搬遷貧困戶每戶補助 8 萬元貸款、貼息 3 年的扶持政策，并在國家和省上補助的基礎(chǔ)上，適當提高貧困戶人均補助標準。要結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策，盡快做好易地扶貧搬遷項目規(guī)劃編制和實施方案制定等工作，并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作，精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。對貧困村的留守老人，要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅，改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題。由規(guī)劃、建設(shè)部門負責，科學制定村莊建設(shè)規(guī)劃，對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶，落實差異化補助政策，引導農(nóng)戶建新拆舊，改造整治村莊居 住環(huán)境 。同時，要堅持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點建設(shè)項目向貧困村傾斜，每年選擇 45 個村疊加實施高效節(jié)水工程和高標準農(nóng)田建設(shè)，使 60%以上的貧困村農(nóng)田實現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。提升方面，由交通部門負責，以推進 6213 交通突破行動為契機，按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點區(qū)間道路的要求，每年建成農(nóng)村公路 40 公里以上，實施貧困村路網(wǎng)改善工程 第 19 頁 共 21 頁 30 公里以上。由建設(shè)部門負責，盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃，落實 貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策，對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。下一步，我們一定要下大力氣、拿出硬措施，啃下硬骨頭，重點在達標和提質(zhì)上狠下功夫。 四、加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要著力提升勞動力技能。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，配套各項服務(wù)措施，切實打造好我市鄉(xiāng)村旅游的名片。要積極鼓勵發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運銷組織和運銷大戶，培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式，引導和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)機具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項目中來，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二要 鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。一要選準發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 三、找準抓實致富產(chǎn)業(yè)。對于貧困農(nóng)戶，要在充分尊重農(nóng)戶個人意愿的基礎(chǔ)上，綜合以往的扶持情況和扶持效果，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，切實提高幫扶貧困群眾的針對性。其次，要科學制定扶貧措施。首先，要科學區(qū)分貧困類別。 二、結(jié)合實際制定扶貧措施。目前，省上正在著手建立精準扶貧大數(shù)據(jù)庫，我們要認真落實省上的工作部署，按時完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。同時，要進一步完善建檔立卡各項資料，實行實名制管理。下一步，我們 一定要在精準識別上著重抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是信息核實。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。下面，我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求，做好扶貧開發(fā)工作再強調(diào)幾點意見。 精準扶貧工作會議講話 （三）： 同志們： 第 15 頁 共 21 頁 為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作，安排部署當前和今后一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作，市委、市政府決定召開這 次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。我們要站在扎實落實四個全面戰(zhàn)略布局的高度，站在踐行黨的宗旨和群眾路線的高度，按照三嚴三實的要求，扎扎實實做好各項工作，爭取早日完成全面脫貧的目標。紀檢監(jiān)察、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正，對違紀違規(guī)行為，要依法依紀從嚴查處。要制定和嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。其次要嚴明扶貧紀律?？h委作風建設(shè)督導組要加大明察暗訪力度，對擅自脫崗的要嚴肅追究處理，同時要督促包扶單位和干部改進服務(wù)方式，提高工 作效率，為貧困群眾解難事、辦好事、做實事。嚴格執(zhí)行第一書記到村開展工作管理考核辦法，建立工作紀實制度。 三要嚴明紀律。要建立以扶貧攻堅論政績、評班子、選干部的導向機制，引導部門、鎮(zhèn)辦在精準扶貧上投入更 多精力。 二要考核激勵。最后，要善于總結(jié)創(chuàng)新。對脫貧典型要重點強化扶持和引導?？h級領(lǐng)導和鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導除了抓好面上工作的指導推動外，要把聯(lián)系的點打造成示范和亮點，所有科級干部包扶的貧困戶要率先實現(xiàn)脫貧。 夯實舉措，努力確保精準扶貧的實效性 第 13 頁 共 21 頁 一要示范帶動。一是在包扶干部的選派上，一定要與貧困村、貧困戶的實際需求 緊密結(jié)合，以便于包扶部門、干部發(fā)揮自身優(yōu)勢?？傊?，確定的幫扶措施和辦法都要點中穴位，必須是貧困戶急需的，是雪中送炭，而不是錦上添花。各幫扶單位和幫扶人員要通過深入調(diào)研分析，根據(jù)致貧原因，制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺的是資金，還是技術(shù)，要 弄清，資金到底差多少，要了如指掌。在扶貧戶中，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶，因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。在貧困村中