【正文】 。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行 三個(gè)代表 重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于科技工作的重要指示精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推 動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)再立新功。要努力改 革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項(xiàng)目管理體制，提高抓項(xiàng)目的能力和水平，加快改革和建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計(jì)劃管理新體系。各級(jí)科技管理部門(mén)和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法行政，提高行政能力，推進(jìn)行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要跳出部門(mén)、地域 的局限，把部門(mén)、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動(dòng)起來(lái)，積極投身于我省科技創(chuàng)新 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 事業(yè)，形成部門(mén)、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門(mén)綜合集成的大科技的局面。要樹(shù)立和落實(shí)正確的科技人才觀，營(yíng)造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。 二是要進(jìn)一步營(yíng)造科技進(jìn)步的良好社會(huì)環(huán)境。要在深化對(duì)市情、縣情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際研究和部署新時(shí)期科技工作，把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺 在全部科技工作的突出位置，把地方科技進(jìn)步擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際研究和部署科技工作。各級(jí)黨委和政府，一定要從 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度研究和部 署科技進(jìn)步工作，增強(qiáng)科技意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感。科技廳去年啟動(dòng)的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省 14 個(gè)市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺(tái)體系。 加強(qiáng)縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)綜合集成和快速傳播。今年要繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺(tái)，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點(diǎn)。在試點(diǎn)和實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，運(yùn)用地方科技、財(cái)政、金融和其他社會(huì)資源，大膽探索、勇于 創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)科技人員和廣大農(nóng)戶兩個(gè)積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作的健康開(kāi)展?？萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作在我省經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護(hù)，一些地區(qū)積極主動(dòng)開(kāi)展這項(xiàng)工作。堅(jiān)持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個(gè)新水平。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)院地院企合作深入發(fā)展。要全面貫徹落實(shí)全省院地院企科技合作（白銀）座談會(huì)精神，以提高科 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，繼續(xù)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。通過(guò)示范和試點(diǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進(jìn)步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年要全面落實(shí)示范、試點(diǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。要深入做好 ****－ ****年度全國(guó)市縣區(qū)科技進(jìn)步考核 工作，結(jié)合考核，切實(shí)落實(shí) 一把手抓第一生產(chǎn)力 的機(jī)制。加強(qiáng)縣市科技工作，應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。 二是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，充分提升縣市科技競(jìng)爭(zhēng)力。 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門(mén)的工作條件，提供基本的工作環(huán)境。要主動(dòng)承擔(dān)起向公眾提供科技知識(shí)和信息服務(wù)的職能，強(qiáng)化科技中介服務(wù)，做好項(xiàng)目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作，加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)科技行政管理，提高行政能力。重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面職能：一是參謀助手職能。要按照國(guó)家部署，結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步明確科技工作和科技部門(mén)的工作定位。 一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位，強(qiáng)化科技管理部門(mén)的職能。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的 科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制， 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 增強(qiáng)縣市獲取、擴(kuò)散科技成果的能力，拓寬先進(jìn)技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。 落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，對(duì)我省縣市科技工作提出了更高要求。我省地處西部，縣市科技工作機(jī)制尚不完善，科技投入嚴(yán)重不足，科技孵化功能不強(qiáng)，特別是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開(kāi)展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。 近年來(lái)，隨著我省 科教興省 戰(zhàn)略的實(shí)施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和模式。去年召開(kāi)的全國(guó)縣市科技工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù)，反映著國(guó)家科技工作的總體成效，是我國(guó)科技工作的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，也是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。采取多種有效形式做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)，支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)，把重視專(zhuān)利與保護(hù)技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化，更好地