【正文】 三是要切實提高行政能力，在為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)中求發(fā)展。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進(jìn)科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。 以院地院企科技合作為切入點，推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要充分利用科技系統(tǒng) 的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢，針對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到 參謀部 、 咨詢部 的作用；二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。 三、加強(qiáng)縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ) 縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟(jì)基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務(wù)，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生 三下鄉(xiāng) 等重大科普活動，堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。 加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，堅持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提 第 9 頁 共 21 頁 升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo)，研究部署新的生產(chǎn)力布局，合理有效配置科技資源。我省科技投入近年來不斷增加，去年，從國家爭取到的科技經(jīng)費(fèi)較上年增長 28，省級科技三項費(fèi)超過 4110 萬元，拉動社會投資 億元。努力實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。科技投入進(jìn)一步增加。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務(wù)。胡錦濤總書記指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制，營造有利于技術(shù)科技工作會議講話稿第 2 頁 創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。 六是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投 資體制。 二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。建立健全省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機(jī)制。去年，省委、省政府召開了全省科普工作會議，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》和《 XX 省科普稅收優(yōu)惠政策實施細(xì)則》等政策法規(guī)，科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健 全，全省科普事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。要按照國家部署，結(jié)合我省實際，進(jìn)一步明確科技工作和科技部門的工作定位。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。 第 18 頁 共 21 頁 以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。要努力改 革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目管理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省 14 個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。堅持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，推動院地院企合作深入發(fā)展。要主動承擔(dān)起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能，強(qiáng)化科技中介服務(wù)，做好項目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作，加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。 近年來，隨著我省 科教興省 戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。去年以來，各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。 四是有所為有所不為，抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè)，就是要圍繞國民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點，推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。 胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話，立足當(dāng)前， 第 7 頁 共 21 頁 著眼長遠(yuǎn)，意義深刻，內(nèi)涵豐富，提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路，為新時期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神，認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快補(bǔ)充完善有關(guān)政策法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，以能力建設(shè)為 重點，實事求是，加快改革的進(jìn)程。胡錦濤總書記指出，要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科 第 3 頁 共 21 頁 技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。各級黨委、政府更加重視科技工作，地方科技工作有了新的進(jìn)步?？萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技