【正文】 同志們，黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍(lán)圖，十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，進一步提高政府行政能力 加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基礎(chǔ)。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口，強化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。 堅持發(fā)展高新技術(shù)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。去年，我省 XX縣區(qū)被批準(zhǔn)為 全國科技進步示 XX 縣區(qū)（市） ， XX 縣區(qū)等三縣（區(qū)）被列為 全國縣市科技工作試點縣 。發(fā)揮龍頭 企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預(yù)警機制。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責(zé)任感緊迫感進有了一步增強，認(rèn)識逐步深化，態(tài)度更加積極?？茖W(xué)技術(shù)普及，政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。要貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神和省委提出的 發(fā)展抓項目的工作思路，突出重點，圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，選擇一批對我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專題，進行科技攻關(guān)并力爭取得突破。 建設(shè)我省技術(shù)高地，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。地方各級政府，也要在深化對市情、縣情研究和認(rèn)識的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合地方實際，研究和部署新時期科技工作，突出重點，加強集成。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，落實科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思路，積極部署，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強科技創(chuàng)新能力，全面落實省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù) ，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。要進一步樹立科學(xué)的人才觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于貫徹的實施意見》精神，把科技人才隊伍建設(shè)作為科技工作的重點任務(wù)來抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。 四是學(xué)習(xí)落實關(guān)于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神，加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。 三是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技體制改革的指示精神，加快推進我省科技體制和機制創(chuàng)新。要堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進技術(shù)資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意?？萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) 和星火富民科技工程運作良好。重點科技計劃的實施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟和社會效益。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問題。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要緊密結(jié)合我省實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要指示精神，注意理解和把握以下幾個方面。 二是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關(guān)系我省 經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，逐步建設(shè)節(jié)約型社會，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。胡錦濤總書記強調(diào)，要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設(shè)，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的宏 第 6 頁 共 21 頁 大的科技人才隊伍。但與我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。認(rèn)識省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過制定規(guī)劃，要進一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問題，推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、 重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要重視和加強對科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，蘭州高 XX 縣區(qū)、金昌高 XX 縣區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等，要結(jié)合各自實際，盡快形成特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。要貫徹落實全省人才工作會議精神，繼續(xù)做好 XX 省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層 次拔尖科技人才。以院地院企科技合作為切入點，繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進科技合作在廣度和深度上取得新突破。近期內(nèi)，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。 八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。去年召開的全國縣市科技工作會議強調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù)，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的 科技成果轉(zhuǎn)化機制， 第 15 頁 共 21 頁 增強縣市獲取、擴散科技成果的能力，拓寬先進技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進適用科