4煤礦安全監(jiān)察方法之創(chuàng)新(參考版)
2024-09-06 18:24本頁面
【正文】 煤監(jiān)機構(gòu)全體監(jiān)察員要提升創(chuàng)新理念，拓寬創(chuàng)新渠道，確保創(chuàng)新實效，為煤監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展和煤礦安全持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻。習(xí)近平總書記指出， “ 抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。告訴職工 “ 可以做什么 ” 和 “ 哪些不可以做 ” ， “ 應(yīng)該怎樣做 ” 和 “ 不應(yīng)該怎樣做 ” ，將優(yōu)秀的文化潛移默化地植入職工的心中。安全文化對于煤監(jiān)機構(gòu)建設(shè)很重要，同樣對煤炭企業(yè)的發(fā)展也非常重要。當(dāng)煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)大幅度同時下降之后，尤其是惡性的較大以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)大幅度同時下降之后，單純的傳統(tǒng)的管理模式監(jiān)察模式已很難發(fā)揮作用。畢竟煤監(jiān)機構(gòu)包括監(jiān)管部門都是外因，主體企業(yè)及煤礦才是內(nèi)因。如果煤監(jiān)工作能得到當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，能得到事故調(diào)查成員單位的密切合作，能得到各級煤炭管理部門的通力配合，得到煤炭企業(yè)的普遍認同，執(zhí)法工作的效率會事半功倍，否則，功虧一簣。如果把具體的行政執(zhí)法行為稱作 “ 執(zhí)法 ” ，那么 “ 構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)秩序 ” 、 “ 營造良好的安全生產(chǎn)氛圍 ” 就是 “ 執(zhí)法 ” 第 6 頁 共 7 頁 外的監(jiān)察。在不同時間段、不同地域內(nèi)，煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法效果并不完全取決于具體的執(zhí)法水平的高低，而是與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)秩序、安全生產(chǎn)氛圍息息相關(guān)。難道說是因為現(xiàn)在一個分局的監(jiān)察員執(zhí)法水平比另一個分局的監(jiān)察員執(zhí)法水平高嗎。大家也都有感受，就是在現(xiàn)在，有的分局的執(zhí)法工作相對來說好搞，有的分局的執(zhí)法工作相對來說還是不好 搞。難道說是因為現(xiàn)在監(jiān)察員的執(zhí)法水平比過去高了嗎。 六、創(chuàng)新 “ 執(zhí)法 ” 外的監(jiān)察方法 大家都有感受，相對于建局之初，現(xiàn)在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作要好干許多了，也具體多了。前年到去年開展的黨的群眾路線教育實踐活動明 確要求，要堅持
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