4煤礦安全生產(chǎn)遭遇監(jiān)管斷層(參考版)
2024-09-06 18:24本頁面
【正文】 為此，如何突破傳統(tǒng)煤礦安全理念和管理模式， 第 6 頁 共 6 頁 盡快建立健全相關(guān)法律制度，完善煤炭行業(yè)監(jiān)管機制和體制，讓管理者盡責(zé)，讓生產(chǎn)者安全，無疑是當(dāng)務(wù)之急。但是，將現(xiàn)實中的安全管理放到本質(zhì)安全的顯微鏡下不難發(fā)現(xiàn)：時下，構(gòu)成煤礦本質(zhì)安全的人、物、系統(tǒng)等存在嚴(yán)重缺陷，傳統(tǒng)理念 讓 “ 管 ” 和 “ 理 ” 發(fā)生了嚴(yán)重的失衡，而安全生產(chǎn)也就失去了應(yīng)有的自信。以后，凡談到安全生產(chǎn)時，他都會三緘其口。據(jù)悉，一次該礦長在市里介紹安全生產(chǎn)經(jīng)驗時，從井下傳來消息：掘進頭發(fā)生透水事故，5 人埋在下面。 調(diào)查得知，在地方政府，在煤炭企業(yè)，安全工作被視為 “ 燙手的山芋 ” ，誰也不愿管。此前，網(wǎng)絡(luò)上一篇文章戲謔道： “ 在和平年代，允許有死亡的行業(yè)恐怕只有煤炭。對于一個煤礦來說，死一二名礦工也就事關(guān)指標(biāo)罷了，并不影響什么。似乎正是在這個謬論的誤導(dǎo)下，煤炭主管部門也就習(xí)慣給死亡制定名額，礦主在死亡指標(biāo)面前也似乎見慣不怪了，而對于頻發(fā)的礦難，許多人則有了看似 “ 有理 ” 的借口。 在煤炭行 業(yè)盛傳這樣一句話： “ 煤礦發(fā)生安全事故是必然， 第 5 頁 共 6 頁 不發(fā)生則是偶然 ” 。事實上，放在傳統(tǒng)安全理念上理解這位礦長的話不難明白，一直以來，中國包括煤礦在內(nèi)的重工業(yè)企業(yè)都是有死亡指標(biāo)的，如規(guī)定年產(chǎn)百萬噸死亡 人，某地煤炭行業(yè)年死亡人數(shù) 人等，也就是說，生產(chǎn)的煤炭越多，死亡指標(biāo)就越高。傳統(tǒng)理念讓安全失去自信在一次向記者開放的座談會上，一
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