4煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管意見(jiàn)(參考版)
2024-09-06 18:18本頁(yè)面
【正文】 凡發(fā)生一次死亡 2 人或年度內(nèi)發(fā)生 2 起死亡事故的煤礦，撤銷礦長(zhǎng)職務(wù)，同時(shí)撤銷所 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 屬分公司分管副經(jīng)理職務(wù)；所轄煤礦發(fā)生一次死亡 3 人及以上或年度內(nèi)發(fā)生 3 起及以上死亡事故的，取消礦長(zhǎng)任職資格，終身不得擔(dān)任礦長(zhǎng)，同時(shí)，撤銷所屬分公司經(jīng)理和集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理職務(wù)；對(duì)發(fā)生事故的煤炭集團(tuán)，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 加大對(duì)事故企業(yè)及責(zé)任人的處罰和追究力度。要進(jìn)一步深化煤炭企業(yè) “ 三位一體 ”考核機(jī)制，加大考核力度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，提高管理干部的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。凡存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為的礦井，必須按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、生產(chǎn)許可證過(guò)期失效等非法行為。嚴(yán)格按照勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)肅采掘計(jì)劃，從嚴(yán)查處 “ 三超 ” 、 “ 三違 ” 、超層越界、盜采和開(kāi)采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法違法生產(chǎn)行為。進(jìn)一步健全完善駐礦督查員制度，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，特別是在春節(jié)、 “ 五一 ” 、 “ 十一 ” 及汛期等重大節(jié)日和重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，制定 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 大檢查方案，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井的拉網(wǎng)式檢查和 “ 回頭看 ” 力度，及時(shí)排查和消除事故隱患。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等，大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，廣泛推行精細(xì)化管理、手指口述操作法等先進(jìn)管理模式，深入開(kāi)展安全誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位，推動(dòng)安全文化建設(shè)縱深發(fā)展。要建立和完善職業(yè)安全健康體系，向相關(guān)部門如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，研究采取防治 井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開(kāi)展職業(yè)病防治。煤炭企業(yè)要關(guān)心煤礦職工生活和身體健康，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，按照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定落實(shí)職工入井津貼、勞保津貼及福利待遇。完善人才表彰激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定提取人才專項(xiàng)資金，制定培養(yǎng)、吸引、留住人才的規(guī)定，積極推行技術(shù)津貼、專家津貼等措施，調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 工作積極性。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，礦井必須依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。要繼續(xù)抓好煤礦 “ 三 項(xiàng)崗位人員 ” 和班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)，做到持證上崗。煤炭主管部門要對(duì)煤炭企
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