【正文】 三是突出抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作， 第 20 頁 共 20 頁 已關(guān)閉不符合安全 生產(chǎn)條件的采石場 5 座。一是今年對全鎮(zhèn)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了 2 次專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)了對校園周邊環(huán)境的治理，及時處理了存在的安全隱患。我鎮(zhèn)專門成立工作組分頭駐入兩個組調(diào)查處理此糾紛，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)磋商，最終平穩(wěn)地解決了這起糾紛。重大矛盾糾紛實(shí)行按片督辦，專門成立工作組解決。駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部和村兩委都是村級矛盾糾紛排查調(diào)處員，按照“ 預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化 ” 的原則，將工作中心放在最基層，經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查調(diào)處，深入農(nóng)戶摸排不穩(wěn)定因素，抓早抓小抓苗頭，一般性矛盾糾紛由包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報(bào)。矛盾糾紛排查調(diào)處是社會治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作。在聯(lián)創(chuàng)中心，力求做到 “ 三聲 ” 、 “ 四要 ” 、 “ 四一樣 ” ，即 “ 來有迎聲、問有答聲、走有送聲 ” ， “ 接待群眾要熱情、聽取反映要耐心、答復(fù)問題要明確、處理問題要認(rèn)真 ” ， “ 對初次來訪者像熟人一樣，對重復(fù)來訪者像朋友一樣，對群眾利益像自己一樣 ” 。四是建立社會管理聯(lián)抓機(jī)制，聯(lián)合加強(qiáng)社會管 理，著力加強(qiáng)流動人口服務(wù)，刑釋解教人員安置幫教等。三是建立安全隱患聯(lián)治機(jī)制。二是建立社會治安聯(lián)防機(jī)制，聯(lián)合開展治安防控，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。研究通過后，按照分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處的要求，對各類矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一化解、統(tǒng)一歸檔。另外還有司法所、訴求中心、 “ 留守兒童、空巢老人 ” 辦公室。按照 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、各方 參與、綜合治理 ” 的工作思路，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的平安聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 三、暢通信息渠道，化解各類糾紛 創(chuàng)建 “ 和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心 ” 暢通民情反映渠道。我鎮(zhèn)在年初向社會招聘了 3 名巡防隊(duì)員，工資由鎮(zhèn)財(cái)政解決，協(xié)同派出所調(diào)處全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛及各類案件處置工作。 加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)綜治辦設(shè)有 3 名專職綜治干部，堅(jiān)持實(shí)行重大事項(xiàng) “ 零報(bào)告 ” 、治安形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、工作例會、通報(bào)講評和檢查督辦等制度。 二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，織牢防控網(wǎng)絡(luò) 加強(qiáng)鎮(zhèn)、村綜治機(jī)構(gòu) 建設(shè)。在年終目標(biāo)考評中，堅(jiān)持按綜治工作 “ 一票否決 ” 原則，對各村、各單位、各級干部進(jìn)行考核。 二是健全制度，嚴(yán)格責(zé)任。今年以來，成立了由鎮(zhèn)黨委書記兼任綜治委主任，由鎮(zhèn)長兼任第一副主任，四個班子成員任副主任，各職能部門為成員，各村、各 第 16 頁 共 20 頁 單位的 “ 一把手 ” 均為本村、本單位的第一責(zé)任人的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了綜治工作齊抓共管的工作機(jī)制。我們的主要做法是： 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜治責(zé)任 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。 今年以來，我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以 “ 強(qiáng)綜治、爭先進(jìn)、促和諧、保平安 ” 為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好社會綜合治理各項(xiàng)工作措施落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn) “ 和諧平安占圩 ” 建設(shè)，為我鎮(zhèn) 各項(xiàng)工作進(jìn)位、趕超提供穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。全鎮(zhèn)轄有 10 個行政村， 109 個自然村，119 個村民小組，總?cè)丝?31365 人。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，健全工作制度，規(guī)范動作程序，完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)人員素質(zhì)，提高工作實(shí)效，有力推動我縣和諧平安建設(shè)工作上新的水平。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的保障工作，著力解決中心建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)解決中心在工作開展中的一些實(shí)際困難和問題。聯(lián)創(chuàng)工作中心建設(shè)著重在配齊配強(qiáng)人員、建立工作機(jī)制、提升硬件水平、盡快發(fā)揮效用方面下功夫，充分利用已有的綜治維穩(wěn)中心、矛盾糾紛排查調(diào)處中心、和諧 “110” 指揮中心的平臺資源，整合各部門力量，進(jìn)行完善規(guī)范，避免重復(fù)浪費(fèi)，力戒形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，邊建設(shè)、邊工作、邊完善，保證中心建設(shè)順利開展。 六、工作要求 第 14 頁 共 20 頁 領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署?？己蓑?yàn)收階段（ 11 月份）。并健全工作機(jī)制，完善資料管理，強(qiáng)化工作保障，提高工作實(shí)效，探索 行之有效的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)中心工作的正?；?、制度化、規(guī)范化、效能化。全面建設(shè)、規(guī)范提高階段（ 510 月份）。在 ***鎮(zhèn)、 ***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、 ***鎮(zhèn)進(jìn)行示范點(diǎn)建設(shè)，摸索好的經(jīng)驗(yàn)和做法，適時組織召開全縣現(xiàn)場會。 五、實(shí)施步驟 第一階段。建立健全平安建設(shè)長效工作機(jī)制，圍繞平安建設(shè)總體目標(biāo)，廣泛組織開展基層平安系列建設(shè)活動。按照上級部署，因地制宜，動員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與各項(xiàng)集中打擊、整治行動，消除各種不穩(wěn)定問題，改善 第 13 頁 共 20 頁 本地治安狀況。 聯(lián)治機(jī)制。 聯(lián)勤機(jī)制。 聯(lián)防機(jī)制。建立健全矛盾糾紛排查制度和信訪接待制度，定期不定期組織集中排查矛盾 糾紛，按照分類負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。對整改不到位，發(fā)生嚴(yán)重危害社會安全穩(wěn)定事（案）件的單位、村（居）向上級綜治委及時提出 “ 一票否決 ”和責(zé)任查究的建議，并督促其整改。對轄區(qū)內(nèi)和諧平安工作抓得好的單位和個人進(jìn)行通報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨