4民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策(參考版)
2024-09-06 17:54本頁(yè)面
【正文】 。為了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金投入、人才引進(jìn)等方面向西部?jī)A斜，為西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的資金、技術(shù)、人才、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等方面的基礎(chǔ)條件。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 發(fā)展創(chuàng)造了條件 經(jīng)過(guò)近 30 年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平有了長(zhǎng)足的提高，旅游產(chǎn)業(yè)也有了較大的發(fā)展。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將會(huì)在這一過(guò)程中進(jìn)一步加快發(fā)展；上游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提高，將推動(dòng)包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求，也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化，應(yīng)對(duì)日趨 激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本性措施，可以使旅游發(fā)展的宏觀環(huán)境在很大程度上得到改善。旅游業(yè)作為具有比較優(yōu)勢(shì)的新興和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前已在西南民族地區(qū)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，推動(dòng)了西南民族地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 2024 年國(guó)家計(jì)委已把旅游項(xiàng)目列為國(guó)債項(xiàng)目，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定出了旅游產(chǎn)業(yè)政策，財(cái)政部盡力增加了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持，鐵路部門(mén)及時(shí)開(kāi)行了數(shù)百列旅游專列。 游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將會(huì)拉動(dòng)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 目前，旅游業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi)額低，適合普通游客消費(fèi)的旅游產(chǎn)品需求量大是國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，而西南民族地區(qū)適合國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)水平的飯店和娛樂(lè)餐飲場(chǎng)所相對(duì)不足，這是西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。旅游業(yè)作為西南民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在整 體規(guī)劃上自然應(yīng)該是本著高起點(diǎn)和著眼國(guó)際市場(chǎng)的原則。根據(jù)旅游活動(dòng)規(guī)律，當(dāng)一個(gè) 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 國(guó)家人均收入在 500— 800 美元階段時(shí)，是國(guó)內(nèi)旅游業(yè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。西南民族地區(qū)擁有豐富的自然與人文旅游資源，但目前西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)容比較單一，自然景色和 觀光旅游構(gòu)成了目前西南民族地區(qū)旅游的主要形式，而與之相配套的休閑、度假、探險(xiǎn)、生態(tài)和文化旅游尚未得到充分發(fā)展，因而西南民族地區(qū)目前的旅游產(chǎn)業(yè)難以形成明顯的特色與優(yōu)勢(shì)。要努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，高質(zhì)量地引進(jìn)一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段和管理技術(shù)的專業(yè)適用人才、金融運(yùn)作人才、旅游規(guī)劃和項(xiàng)目策劃人才、旅游教育人才和服務(wù)人才及導(dǎo)游人員。同時(shí)，人員素質(zhì)低也導(dǎo)致在風(fēng)景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)等方面都存在明顯的不足和欠缺。據(jù)中國(guó)旅游年鑒 2024 年數(shù)據(jù)， 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 西南民族地區(qū)國(guó)際旅游從業(yè)人數(shù)總和僅占全國(guó)的 10%，旅游院校的學(xué)生人數(shù)也僅占全國(guó)的 12%，旅游人力資源總量和后備力量明顯不足。與此同時(shí)，自然條件惡劣和經(jīng)濟(jì)落后，使得當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)和文化生態(tài)顯得非常脆弱，西南民族地區(qū)一些地方風(fēng)沙大、氣候差、水源短缺、植被不佳，破壞起來(lái)輕而易舉，要恢
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