【正文】 看過在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話的人還看了： 。 要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳，應(yīng)用多種方式，發(fā)揮媒體作用，在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，動(dòng)員 每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起， 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài)，自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。各級環(huán)保部門要勇于盡責(zé)，當(dāng)好主角，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，不斷提高工作質(zhì)量 。 各級黨政 主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，發(fā)揮帶頭作用，及時(shí)研究解決重大問題，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。希望大家守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，堅(jiān)守環(huán)保底線，不碰法律紅線。各類市場主體尤其是重點(diǎn)企業(yè)， 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識、法治意識，自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任 。對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，抓幾 個(gè)典型， 公開曝光，形成震懾。各級環(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 。 三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴(yán)格控制增量 。圍繞生態(tài)安全，抓好新一輪 “ 綠化安康 ” 行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題 。圍繞治污降霾，要以中心城區(qū)為重點(diǎn)，建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次， 提高 “ 氣化安康 ” 入戶率 。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù) ，要堅(jiān)持 “ 源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲 ” ，推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會(huì)氛圍 。 二要突出重點(diǎn)打好環(huán)保總體戰(zhàn)。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。綠色既是發(fā)展的新理念，也是對環(huán)保工作的新要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手，突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，轉(zhuǎn)變思路，厲行法治，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖，在保護(hù)中加快資 源轉(zhuǎn)化，在發(fā)展中加大保護(hù)力度，持之以恒，久久為功，就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力培育綠色消費(fèi)，更是空間廣闊，大有可為。近年來，我們依托良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的 60%。如果環(huán)境保護(hù)搞不好，如何向全市人民交代。一方面，作為南水北調(diào)中線工程水源地，中省和社會(huì)各界、新聞媒體對安康的關(guān)注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯(cuò)，造成難以挽回的嚴(yán)重后果 。在行動(dòng)層面，新環(huán)保法被稱為 “ 史上最嚴(yán) ” ， “ 大氣十條 ” 、 “ 水十條 ” 、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任，更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力 近年來，環(huán)保問題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，苦干實(shí)干，努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在這里還要提醒大家，權(quán)力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 的要求，真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，守住底線，想干事、干成事、不出事。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務(wù)越來越重，權(quán)力也越來越大。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責(zé)。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù)，必須從嚴(yán)考核。 三要加強(qiáng)考核，從嚴(yán)問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點(diǎn)工作不放松，盯住隱患問題不丟手。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。其他部門也要各 司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。希望各縣區(qū)、各部門特別是 “ 一把手 ” 主要高度環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真把 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。 四、強(qiáng)化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局 環(huán)境保護(hù)涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，希望全市上下要樹立 “ 一盤棋 ” 的思想，層層落實(shí)責(zé)任，凝聚起齊抓共 管的強(qiáng)大工作合力。二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān)，增加貧困戶政策性收入。牢固 “ 綠水青山就是金山銀山 ” 的理念，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的 重要舉措。 (四 )突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施，為此，這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家，請各位回去認(rèn)真對照，迅速開展工作。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的 “ 零距離 ” 對接、良性互動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題 ,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。 (三 )突出環(huán)保執(zhí)法，全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和 “ 大氣十條 ” ，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實(shí) “ 減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠 ”措施，加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍(lán)天。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“ 水十條 ”) 的意見》，趕在這次會(huì)議之前，依據(jù)省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康 市水污染防治方案》，該方案對 “ 十三五 ” 期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo)，每項(xiàng)工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任，請大家回去后認(rèn)真對照，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。 三、理清思路，扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作 關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實(shí)。習(xí)近平指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。大氣污染防治任務(wù)繁重，中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實(shí)，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為 287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為 306 天。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求?？梢哉f，在大家的共同努力下，環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保