【正文】 同志們， 黨的基層組織建設(shè)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要組成部分，是黨的建設(shè)偉大工程永恒的課題。 要加大基層服務(wù)和發(fā)展的財力供給支持力度， 逐年提高村 (居 )干部的工資待遇 ，到 20**年，村辦公經(jīng)費達到 5 萬元以上，村干部補貼達到 2024 元以上，確?；鶎痈刹坑绣X干事、干成事。 要加強 制度約束，規(guī)范村 (社區(qū) )“ 兩委 ” 干部行為， 堅決糾正不合法的干部行為， 不斷營造依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治組的基層社會法治環(huán)境。 二要落實制度支持。 要統(tǒng)籌機關(guān)黨建資 源結(jié)對農(nóng)村、社區(qū)黨建工作，結(jié)合扶貧開發(fā) “ 雙到 ” 契機， 堅持每年選派經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部擔(dān)任 農(nóng)村 基層黨組織第一書記， 指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建工作， 幫助貧困村脫貧致富。 要 加大對基層的保障力度，注重落實人、財、物等資源向基層傾斜，落實人才支持、制度支持、財力支持等制度，進一步激活基層活力。 要堅持把反對 “ 四風(fēng) ” 作為今后每年 作風(fēng)建設(shè)主題活動的主要目標(biāo)，把查擺 “ 四風(fēng) ” 作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容，把整治 “ 四風(fēng) ” 作為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要方面，始終做到抓作風(fēng)聚焦 “ 四風(fēng) ” 、改作風(fēng)緊扣 “ 四風(fēng) ” 、評作風(fēng)突出 “ 四風(fēng) ” ，健全及時發(fā)現(xiàn)和解決 “ 四風(fēng) ” 問題的長效機制，堅持鍥而不舍、馳而不息地抓作風(fēng)建設(shè)，從根本上防止 “ 四風(fēng) ”問題的滋生、變相和反彈。對整改不徹底、整治成效群眾不滿意的，要抓緊抓好 “ 回頭 ” 整改， “ 回頭 ” 驗收 ，以 “ 準(zhǔn)狠韌 ” 的勁頭，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件 ，并 定期向群眾公開后續(xù)整改進展情況， 絕不允許出現(xiàn) “ 爛尾 ” 工程 。 要突出圍繞解決基層干部隊伍存在的 “ 四風(fēng) ” 問題、群眾反映強烈的熱點 難點問題、聯(lián)系服務(wù)群眾 “ 最后一公里 ” 問題，抓好基層黨組織群眾路線教育實踐活動整改落實工作，確?；鶎狱h組織在班子團結(jié)、活動開展、服務(wù)能力等方面存在的問題整改到位、取得實效。要建立健全工作臺賬制度和聯(lián)動解決制度，全面建立和完善村級便民服務(wù)站，讓駐點領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到 “ 下得去、回得來、幫得上 ” ，讓全縣 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點聯(lián)系 127 個村 (社區(qū) )工作成為新常態(tài)。 要堅持把這項工作作為 一項硬性的政治任務(wù)，作為鞏固和擴大黨的 群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，作為當(dāng)前最重要的黨建工作之一，精心組織，認(rèn)真部署，落實到位 。 要嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨的新常態(tài)， 按照 “ 三嚴(yán)三實 ” 要求，帶頭增強黨性修養(yǎng)，帶頭履行黨建責(zé)任，持之以恒加強管黨治黨作風(fēng)建設(shè)、讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委要堅持以市場為導(dǎo)向，在做實 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 上下功夫，既要大膽規(guī)劃，又要穩(wěn)妥推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，并根據(jù)市場供需關(guān)系的變化，及時調(diào)整和改進發(fā)展方向，避免一哄而上，避免新的 “ 大躍進 ” ，做到在摸索中打造經(jīng)得起檢驗的 “ 特色 ” 。我們將適時召開縣委會，專題進行研究，逐個審核把關(guān)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把基層黨建 “ 五大工程 ” 主動融入到服務(wù)和保障 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的全過程。關(guān)于 農(nóng)村 “ 三資 ” 管理， 要大力 推廣 “ 村 、組 賬 鎮(zhèn)代管 ” 做法 ， 建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，著力 解決農(nóng)村 “ 無人管賬、不會管賬、不會監(jiān)賬 ” 三 個難題， 提升 農(nóng)村 “ 三資 ” 管理能力和水平。要以實施 “ 五大工程 ” 為契機，重點解決好這兩個問題。 二要抓突出問題。 要著力抓好示范創(chuàng)建和薄弱整頓工程，尤其 要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為長期任務(wù)，樹立 持久作戰(zhàn)思想，建立常態(tài)長 效機制，每年按一定比例倒排，反復(fù)滾動開展整頓，切實解決基層黨組織帶頭人不勝任、影響基層和諧穩(wěn)定、發(fā)展思路不清、組織生活不嚴(yán)格不規(guī)范、管理不民主不公開、不作為或亂作為等問題 。 實踐證明，基層黨建 “ 五大工程 ” 是消除基層黨建 “ 短板 ” 、提升基層黨建水平有力的載體和抓手，我們要堅決地貫徹和落實好。要以 民主評議為抓手，對不合格黨員進行 “ 大整治 ” ，該教育的教育，該整頓的整頓，該誡勉的誡勉，該除名的除名，該勸退的勸退，該開除的開除，堅決區(qū)分對待，從嚴(yán)管理，疏通 黨員出口，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員，保持黨員隊伍純潔 。 三要開展黨員干部 “ 大整治 ” 。 要 通過組織和發(fā)動黨員到基層治理一線中歷練，提高黨員干部服務(wù)群眾、促進和諧的能力 。 要創(chuàng) 新載體、暢通渠道，善于組織和引導(dǎo)黨員在聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富、維護穩(wěn)定上進行 “ 實戰(zhàn) ” 鍛煉，發(fā)揮作用。 要堅持把系列重要講話精神、黨的建設(shè)新理論以及經(jīng)濟文化、生態(tài)文明等知識列為黨員干部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用黨校陣地、遠(yuǎn)程教育等平臺資源，開展全縣黨員干部 “ 大輪訓(xùn) ” ，注重加大對基層干部尤其是基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度， 增強黨員干部隊伍的黨性觀念，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)和能力。 基層黨員干部 隊伍 是 我縣主攻 “ 三區(qū) ” 建設(shè)、打造廣東生態(tài)文明示范縣 的基層 重要 力量， 能否教育管理好這支隊伍， 直接關(guān)系到 我縣制定的宏偉目標(biāo)能否實現(xiàn)， 關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固 。通過抓考核，樹立一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運用，對那些重視黨建、履職盡責(zé)、實績突出、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予充分肯定，并作為評價和選拔任用的重要依據(jù) 。 三要加強黨建考核。黨委 (黨組 )其他同志要抓好分管部門、分管領(lǐng)域的黨建工作 。 二要認(rèn)真履職盡責(zé)。 一要深化思想認(rèn)識。 (一 )強化黨建 “ 主業(yè) ” 職責(zé)意識。 基礎(chǔ)牢不牢，直接影響和決定我們?nèi)嫔罨母?、加快發(fā)展的成與敗。對于這些問題， 我們要高度重視，在下一步工作中認(rèn)真研究，采取措施加以解決。 四是抓基層黨建的軟件保障還不夠。 三是抓基層黨建的方式和載體還不夠活。二是投入基層黨建的精力還不夠。主要有： 一是理論武裝抓得還不夠?qū)崱? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合實際，積極創(chuàng)新黨建載體，有效推進了各領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。 堅持以 “ 為民務(wù)實清廉 ” 主題，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)不斷走向制度化常態(tài)化。 充分發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧、指導(dǎo)啟發(fā)、以點帶面、層層督導(dǎo)的作用，機關(guān)、 國有企事業(yè)單位、社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作不斷加強。 堅持從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度，把農(nóng)村、社區(qū) “ 兩委 ” 換屆選舉作為一項中心工作，精心組織，穩(wěn)步推進，圓滿完成了 20**年村級 “ 兩 委 ” 換屆選舉任務(wù)。 堅持 把基層黨建工作融入到服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作中，啟動了 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，起草制定了《一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》 (草案 )。 繼 20**年啟動基層黨建 “ 五大工程 ” 以來，堅持把其作為破解基層黨建難題、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要抓手，繼續(xù)加大力度，認(rèn)真組織實施，取得了新的成績。 黨的以來，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我縣各級黨委 (組 )書記能認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委的部署要求，圍繞服務(wù)和推動 “ 三區(qū) ” 建設(shè)，認(rèn)真履行 “ 第一責(zé)任人 ” 的職責(zé)，在抓基層、打基礎(chǔ)、建隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面下了力氣，創(chuàng)造和積累了許多好經(jīng)驗好做法，