【正文】 。四是建立健全行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等制約機(jī)制。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各部門要對行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理考核 ，對不符合要求的進(jìn)行清退，取消執(zhí)法人員資格。目前，我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還比較滯后，與依法治縣的要求有較大差距，必須下大力氣解決好這個(gè)問題。 (六 )加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)綜合治理的協(xié)調(diào)力度。堅(jiān)決杜絕因強(qiáng)迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。對各種社會矛盾糾紛要從源頭抓起，力求從根本上解決。損 害了我縣的形象，分散了領(lǐng)導(dǎo)一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力，阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設(shè)，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 (五 )毫不動搖地堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為主，及時(shí)依法處理社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 (四 )毫不動搖地開展嚴(yán)打整治斗爭。 深入開展政務(wù)公開活動?？h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究，定好依法治縣 “ 八個(gè)一 ” 即一個(gè)村委、一條街道 (或社區(qū) )、一家工廠、一所學(xué)校、一個(gè)市場、一家商店、一個(gè)司法行政機(jī)關(guān)、一個(gè)行政執(zhí)法單位試點(diǎn)。 精心組織實(shí)施普法依法治理的試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以依法治村為基點(diǎn)，把依法治村向上升級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī) 范化 。采取黨員聯(lián)系戶、村組干部包戶、開展評比 “ 遵紀(jì)守法 ” 戶活動等措施，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)法、自覺守法。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶簽訂法律顧問協(xié)議，推行以村屯名義、家庭名義聘請村屯和家庭法律顧問 。在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 (街道、社區(qū) )建立法制學(xué)校， 給中小學(xué)校選派法制副校長，開辦基層干部 (村組社干部 )和家長學(xué)法培訓(xùn)班，組織村干普法考試，發(fā)揮骨干學(xué)法帶頭作用。采取群眾喜聞樂見的形式，開展法制宣傳，用群眾身邊的典型案例，以案釋法。要向農(nóng)戶發(fā)放普法教材。 深入實(shí)施 “ 法律進(jìn)萬家 ” 活動。實(shí)施好這一工程，事關(guān)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高，以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局，也是基層管理改革的重大突破。我們要按照黨的十六大提出的 “ 健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè) ” 的要求，切實(shí)抓好依法治村工作，完善村民自治，健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo) 的充滿活力的村民自治機(jī)制。 (三 )毫不動搖地抓好依法治縣的基礎(chǔ)工作。三要支持、鼓勵(lì)群眾對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。二要定期進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí) 法不嚴(yán)的問題，克服執(zhí)法隨意性。一要實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制，把學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施法律的任務(wù)對口落實(shí)到每個(gè)主管部門，明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，定期進(jìn)行檢查考核。各級政府及其部門是依法治縣的主體，在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法措施，加大執(zhí)法力度，積極推進(jìn)依法行政。因此，實(shí)施依法治縣，必須堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，強(qiáng)化依法執(zhí)法上下功夫、見成效。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然突出，以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法的問題時(shí)有發(fā)生。有了法律如果不去執(zhí)行，那么再多、再完美也只是一紙空文。 (二 )毫不動搖地堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，強(qiáng)化依法執(zhí)法，推進(jìn)依法行政。要突出重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。通過深入開展普法，把法律交給人民，使之進(jìn)一步提高法律意識，牢固樹立起權(quán)利和義務(wù)相一致、法律面前人人平等的觀念、運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念，增強(qiáng)群眾依法參與民主管理 的能力和自覺性，為搞好依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。全民普法教育是我國法制建設(shè)的重要舉措，是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑。人民群眾是依法治縣的主體，各項(xiàng)法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運(yùn)用，才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。因此，在實(shí)施依法治縣過程中，必須遵循法制建設(shè)的基本原則，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題，確保任務(wù)和措施的落實(shí)，具體來講應(yīng)抓好以下七項(xiàng)工作。要針對存在影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性的全面排查，組織力 量，有針對性地進(jìn)行法制宣