【正文】 看過領導環(huán)保工作會議講話稿的人還看了： 。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾 “ 啄木鳥 ” 發(fā)動起來，把每個排污口都監(jiān)督起來。今天出這些題目，請大家思究，當然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。這樣，國家認可，群眾擁護，我們就能干得下去。前兩個月調研的時候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。然后是 “ 調 ” 。我們要把行政手段與市場手段結合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發(fā)揮基礎性作用來實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰 。政府雖然暫時沒有采取措施關閉這些企業(yè)，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴格把關項目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項目。例如，企業(yè)排污問題。主要是抓住礦山污水 、工業(yè)污水和城市污水這三個重點，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。所有尾礦庫就要高筑壩 。首先是 “ 堵 ” 。好在三湘四水的源頭大部分在省內，比較好管，把湘江保護與治理作為 “ 一號工程 ” ，采取有效的治理方法應該可以達到預期效果。 可考慮把 “ 整治湘江水、保護母親河 ” 作為一個口號響亮地叫出來，用三個三年行動計劃來完成，明確每個三年行動計劃的 具體目標，花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。同時，既然是“ 一號工程 ” ，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。這個突破口，要能在全省上下形成合力。 三、以 “ 一號工程 ” 為重點 把湘江保護與治理作為 “ 一號工程 ” ，是否符合實際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究。任何政策、任何措施，都要有可實施性、可操作性。說統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。 這 “ 五個一 ” ，相關部門要著手制定具體的實施方案。在哪些問題上實行 “ 一支筆審批 ” ，要具有可操作性。 五是做到 “ 一支筆審批 ” 。這個問題還要認真研究，不是所有的情況都 “ 一票否決 ” 。這個 “ 一號工程 ” 也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。我們就是要以湘江保護與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動整個環(huán)保工作?，F(xiàn)在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規(guī)劃。這個原則在各項工作中都要堅持。 二是堅持一個原則。這個口號符合我省實際，必須始終強調。我們到底抓什么，簡單地概括，就是 “ 既要金山銀山，又要綠水青山 。 一是叫響一個。 “ 十二五 ” 過去快三年了，到 “ 十二五 ” 末的這兩年多時間，到底抓什么 ?我們就要明確一點、實在一點，這樣開會才能統(tǒng)一思想，才能開出實際效果。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問題，等等。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個變化，一年向前邁進一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設的目標和要求，變?yōu)橐粋€一個實際行動，把中央提出的 “ 美麗中國 ” 、省委提出的 “ 綠色湖南 ” 建設目標落到實處。也就是說，在加強環(huán)保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關鍵是要明確怎么干。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領導同志崗位調整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進緩慢、地方上有些指標沒有完成。當然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來，那肯定是非常好的。在這個會上我就沒有講很多大道理，只結合到湖南近 4 個月的走訪、調研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會建設必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點。 前不久，省里召開了兩型社會建設工作會議。第三，牽一發(fā)而動全身，對全局有影響。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會有需求 。第三種就是選準突破口，以小見大，抓一件成一件 ，積小勝為大勝。抓落實有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓 。就像毛主席講的，過河，首先必須解決船和橋的問題。現(xiàn)在我們的主要任務就是抓落實，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務落實到位，把好的經(jīng)驗和做法持之以恒地堅持下去。這里，我 講三點意見。剛才，堯臣同志匯報了全省環(huán)境保護工作的整體目標以及要抓的幾項重點工作，主要是水、氣和垃圾三個問題。長株潭兩型社會建設各項工作進展順利。 歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見。我們決心在市委、市政府的正確領導下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調發(fā)燕尾服做出新的貢獻。 四、加大隊伍建設力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質 全市環(huán)保系統(tǒng)將按照 “ 思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善 ” 的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍 ” 五大建設，大力強強紀律作風 建設、黨風廉政建設和制度建設，規(guī)范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。對造成環(huán)境污染事故、構成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。 三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平 一是按照 “ 權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉 ” 的要求，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。加大建筑施工噪聲和卡拉 ok 噪聲管制力度，嚴格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產(chǎn)業(yè)結構和技術改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。加強兩湖 ( )四港 ( )流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。按照市政府開展 “ 五小 ” 企業(yè)專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群