【正文】 法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上，加大依法懲處力度。要結(jié)合禁毒工作實(shí)際，因地制宜解決突出毒品問題。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。組織部門在對(duì)下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時(shí)，應(yīng)征求縣禁 毒委員會(huì)意見?？h的綜治工作考評(píng)要加大禁毒工作考評(píng)權(quán)重，將禁毒工作納入綜治工作考評(píng)范疇。要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的督查工作，對(duì)任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，導(dǎo)致毒品問題泛濫，被列為重點(diǎn)整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)改部門要認(rèn)真落實(shí)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大強(qiáng)制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報(bào)站 (點(diǎn) )等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。財(cái)政部門要會(huì)同禁毒委員會(huì)辦公室加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化績(jī)效考核?？h、鄉(xiāng)財(cái)政要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷完善禁毒工作保障機(jī)制，提高保障水平。禁毒委員會(huì)成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專 (兼 )職工作人員，公安機(jī)關(guān)要按要求成立公開查緝毒品專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格隊(duì)伍管理、教育和監(jiān)督，從優(yōu)待警，不斷提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。對(duì)社區(qū)禁毒專職人員要實(shí)行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理、后勤保障 “ 七統(tǒng)一 ” ?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)辦公室要按要求配備工作人員，提供辦公場(chǎng)所等必要工作條件?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)成員單位要認(rèn)真落實(shí)同級(jí)禁毒委員會(huì)的部署要求，將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃，根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。縣禁毒委員會(huì)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)，建立健全毒品監(jiān)測(cè)評(píng)估、濫用預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制，全面監(jiān)測(cè)評(píng)估毒品濫用情況，定期發(fā)布毒情形勢(shì)和變化動(dòng)態(tài)。中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和省委省政府的《實(shí)施意見》都明確要求各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。 五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨委政府負(fù)總責(zé)，為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供有力保障 第一，黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實(shí)。建立健全禁毒工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。開展重點(diǎn)整治，是遏制毒品蔓延、凈化社會(huì)治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范和社會(huì) 監(jiān)督。衛(wèi)計(jì)、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。 第五，嚴(yán)格對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。要不斷擴(kuò)大無毒覆蓋面，切實(shí)鞏固禁毒成果。我們要把 “ 無毒 ” 創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容，以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位，創(chuàng)建一批 “ 無毒鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )” 、 “ 無毒社區(qū) (村 )” 、 “ 無毒單位 (學(xué)校、企業(yè)、場(chǎng)所 )” 、 “ 無毒家庭 ” 。 第四，深入開展 “ 無毒 ” 創(chuàng)建工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù) 30%的比例招募禁毒志愿者，大力推廣 “ 陽光媽媽 ” 禁毒志愿者協(xié)會(huì)模式，大力發(fā)展禁毒協(xié)會(huì)、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。我們要搭建社會(huì)力量參與禁毒工作平臺(tái)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織參與禁毒工作。 第三，廣泛動(dòng)員群眾參與禁毒工作。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育，在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)和外出務(wù)工之際，通過發(fā)放禁毒明白卡、開展禁毒知識(shí)培訓(xùn)等形式，提高外出務(wù)工人員禁毒意識(shí)，切實(shí)減少外出涉毒人員。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)娛樂服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員的宣傳教育，督促娛樂服務(wù)場(chǎng)所建立禁毒自律制度，簽訂禁毒責(zé)任書，定期開展禁毒知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員和消費(fèi)者的禁毒意識(shí)。司法部門要突出抓好人員密集場(chǎng)所 (廣場(chǎng)、車站 )的禁毒預(yù)防宣傳教育。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報(bào)社、赫章電視臺(tái)等新聞媒體，開辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。要繼續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè)，到 20**年底，縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué) 校、村級(jí)完小建成率要達(dá) 100%。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開設(shè)率要達(dá) 100%。我們要緊扣這些重點(diǎn)人員，有針對(duì)性地采取宣傳教育措施。 第二，突出禁毒宣傳教育的針對(duì)性。不 rsquo。要深入開展 “ 凈土行動(dòng) ” ，營造 “ 向毒品宣戰(zhàn) ” 的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍。 四、突出源頭治理，筑實(shí)筑牢禁毒防線，切實(shí)增強(qiáng)全民識(shí)毒防毒拒毒的意識(shí)和能力 第一，完善禁毒宣傳教育體系。按規(guī)定將戒毒 康復(fù)人員家庭納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇，對(duì)符合條件的戒毒人員提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委政府要高度重視，各有關(guān)部門要把對(duì)戒毒康復(fù)人員的服務(wù)管理作為一件大事來抓，深入開展 “ 回歸行動(dòng) ” ，對(duì)復(fù)吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施，切實(shí)提升吸毒人員的發(fā)現(xiàn)鞏固戒毒率和就業(yè)安置率，使戒毒康復(fù)人員真正回歸社會(huì)、融入社會(huì)。 第四，要狠抓戒毒康復(fù)人員的幫扶。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，探索建立心理咨詢、醫(yī)療救治、康復(fù)矯治、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)所服務(wù)的強(qiáng)制隔離戒毒新模式，最大限度增強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒出所人員融入社會(huì)的能力，從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要切實(shí)強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)，切實(shí)解決我縣收戒容量不足的問題。 第三，要大力加強(qiáng)吸毒人 員管控。已建立的 “ 陽光企業(yè) ” 要進(jìn)一步發(fā)揮作用，力爭(zhēng)建成 “ 陽光工程 ” 市級(jí)示范點(diǎn)。人社部門要將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要高度重視 “ 陽光工程 ” 建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《貴州省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》，堅(jiān)持集中安置為主，分 散安置、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、公益性崗位安置相結(jié)合，加大對(duì) “ 陽光企業(yè) ” 在土地、稅收、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面的支持力度。要把排查工作、臺(tái)賬制度與對(duì)吸毒人員的管理工作有機(jī)銜接，做到 “ 底數(shù)清、情況明 ” ，做到 “ 無縫對(duì)接 ” 。加強(qiáng)涉毒人員信息管理，做到來去明白，真正把底數(shù)徹底搞清楚，不漏掉一人。要組織開展吸毒人員 “ 大排查 ” ，積極發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會(huì)組織的作用，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，對(duì)吸毒人員逐一排查、分類登記。要主動(dòng)加強(qiáng)與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作，健全區(qū)域毒情信息合作機(jī)制、區(qū)域整治工作機(jī)制、大要案件偵辦區(qū)域協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息共享，毒品案件聯(lián)合偵查，外逃涉毒人員協(xié)同追捕，異地財(cái)產(chǎn)協(xié)作查封追繳，切實(shí)形成聯(lián)合打擊外流吸販毒的整體合力，堅(jiān)決遏制、不斷減少外流吸販毒。 第四，要著力加強(qiáng)跨境跨區(qū)域禁毒協(xié)作。要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制，及時(shí)組織開展禁種宣傳、踏