【正文】 同志們，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和十八屆三中全會精神，緊緊團結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗 ! 看過全省衛(wèi)生計生工作會議上的講話的人還看了： 。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測、研判能力。三是在全系統(tǒng)大力開展 “ 公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益 ” 的職業(yè)精神教育活動，增強衛(wèi)生計生工作者，特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識，努力使 “ 重視預(yù)防 ” 在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。 (九 )進一步加強行業(yè)作風(fēng)和保障機制建設(shè)。五是積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在 “ 絲綢之路經(jīng)濟帶 ” 地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構(gòu)，促進當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認(rèn)識、認(rèn)可和接受。一是做好第 20 批援外醫(yī)療隊選拔、培訓(xùn)及第 1 20 批醫(yī)療隊交接工作。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺，廣泛開展全民健康教育和健康促進行動。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素 養(yǎng)提升工程，推進“ 村級三件事 ” ，為 150 萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓(xùn)到戶。 (七 )全力推進居民健康素養(yǎng)提升工程。七 是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，全面推進隴東南 5 市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來，促進以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。三是推進全省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)有 80%的縣 (市、區(qū) )創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣 (市、區(qū) )， 20 個縣 (市、區(qū) )通過評審驗收，創(chuàng)建 1 個全省中醫(yī)藥工作先進市州?？h級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。一是進一步強化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制，實施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。四是落實編外護理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。協(xié)調(diào)啟動村級醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。二是啟動建立 5+3 的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點，加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。 (五 )全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染 H7N9 禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。五是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是積極推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等 5 種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實，認(rèn)真落實省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治 “ 十二五 ” 規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。帶頭落實 公共場所禁煙規(guī)定，推進控?zé)熉募s和煙草控制大眾傳播活動。 (四 )進一步加強公共衛(wèi)生工作。健全群眾投訴接待制度，落實院長值周和行政查房制度。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問 題，促進行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。三是著力解決 “ 急診不急 ” 的問題。嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度，以患 者方便和信任為最終目的，切實改進服務(wù)價格管理，加快公開透明。今年起對醫(yī)院重復(fù)計費者有一起，查處一起，問題嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理，同時追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進行考核和津貼分配。一是切實加大對醫(yī)療服務(wù)收費的監(jiān)督檢查力度。規(guī)范審批流程，簡化辦證手續(xù)，方便群眾，堅決杜絕 “ 辦證難 ” 現(xiàn)象。五是根據(jù)省上 “ 單獨兩孩 ” 政策的實施細則，依法組織實施。繼續(xù)開展 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位 ” 創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。依法查處 “ 兩非 ” 案件，完善新生兒出生、死亡登記報告制度。以內(nèi)。一是保持低生育水平穩(wěn)定。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率，促進人口數(shù)據(jù)的實時在線更新。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源，力爭使 50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。各地要將符合條件的計劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點 ，全面實施一般診療費政策。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實中西醫(yī)并重方針。三是進一步加強 “ 三個機制 ”( 監(jiān)管、補償、服務(wù) )建設(shè)。需要強調(diào)的是，衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。 (一 )推進以公立醫(yī)院 “315” 模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于 20**年工作，省衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點，下發(fā)到了各市州。這些問題還需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以改進。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院 HIS 系統(tǒng)對接項目進展緩慢，個別縣 (區(qū) )未開工建設(shè)。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少?；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的 用治療室代替，給管理上帶來隱患。 當(dāng)前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在 10 年以上。出臺 8 項計劃生育辦證便民措施，辦證程序進一步簡化、公開。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關(guān)系。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。 “ 村級三件事 ” 全面推開，第一輪村醫(yī) 15 項中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成?；I資 600 萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護室，通過省二院培訓(xùn)中心，為每縣免費培養(yǎng)了 10 名重癥監(jiān)護人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了 300 余名醫(yī)護人員。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群 眾好評。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開通手機預(yù)約掛號、下放民營醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。 (九 )各項重點工作整體推進。爭取到 33 項國家自然基金科研項目和 49 項省級科研 項目，獲得科研經(jīng)費 1900 余萬元。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進一步加強。選派省外進修 1500 余人、省內(nèi)進修 4000 余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修 1 天。 20**年，中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費 億元，較上年增加 10%，計生事業(yè)經(jīng)費達到 億元。加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲備，中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓(xùn)班正式啟動。援外醫(yī)療隊工作進展順利。積極推進高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派 474 名專業(yè)技術(shù)人員赴國 (境 )外進修培訓(xùn)。商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點支持省之一。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推進多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級師承教育、 “ 中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī) ”活動繼續(xù)深入開展。全 面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級崗位管理。重點?？平ㄔO(shè)、中醫(yī)護理創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù) 100%報銷等 30 余項政策措施。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設(shè)初見成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。食品安全風(fēng)險監(jiān)測作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問題，多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政 審批改革任務(wù)圓滿完成。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動機制進一步健全，急性傳染病防控隊伍通過國家驗收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染 H7N9 禽流感疫情。婦幼工作成效明顯。計劃免疫責(zé)任追究制度作用明顯， 3個單位、 5 名個人受到處理。 (五 )公共衛(wèi)生安全得到有效保障。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，實施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費和重復(fù)計費等問題專項整治，督促落實 22 項醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費用過快增長得到有效控制。 “ 三好一滿意 ” 、 “ 質(zhì)量萬里行 ” 和群眾路線教育實踐活動結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護理、賓館式護理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。人口信息化 建設(shè)深入推進，在公共服務(wù)、社會管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動人口納入檢查范圍。 “ 隴家福 ” 工程穩(wěn)步推進，各地建立了 5000 多個 “ 隴家福 middot。我省單獨生育二孩政策已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序，待省人大會審議。 315” 模式的公立醫(yī)院改革得到推廣， 22 個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位，通過取消藥品加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室和 177 個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。 %的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機 構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。中央投資 億元建設(shè) 9 個縣級醫(yī)院、 12 個縣婦幼站、 16 個縣疾控中心、 44 個縣級急救中心、 200 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 189 個職工周轉(zhuǎn)宿舍、 940 個村衛(wèi)生室，爭取 3000 萬元建設(shè)了 100 所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資 2 億元對岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進行恢復(fù)重建。全省農(nóng)民參合率達到 %，新農(nóng)合住院費用實際補償比達到 %。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項，強化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。 一年來，主要做了以下工作： (一 )機構(gòu)改革平穩(wěn)推進，衛(wèi)生計生有機融合。降為 permil。降為 permil。人口控制目標(biāo)順利實現(xiàn)。 20**年，全省總?cè)丝? 萬人，常住人口 萬人，人口預(yù)期壽命為 歲，出生 萬人，人口出生率為 permil。 下面，我代表省衛(wèi)生計生委作工作報告。主要任務(wù)是：傳達貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié) 20**年衛(wèi)生計生工作，深入分析面臨的形勢，研究部署 20**年重點工作任務(wù)。 同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持解放思想、不忘初心、開拓進取、敢于擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，為 “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的中國夢，為再上新臺階、建設(shè)新福建而努力奮斗，迎接黨的勝利召開。各級計生協(xié)會經(jīng)過幾十年艱苦磨煉，