【正文】 、中國(guó)計(jì)生協(xié)全國(guó)省級(jí)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)、中國(guó)計(jì)生協(xié)八屆二次全國(guó)理事會(huì)以及我省第十次黨代會(huì)精神，牢牢把握群團(tuán)組織 “ 三性 ” 的總體要求，對(duì)接我省人口計(jì)劃生育 “ 十三五 ” 規(guī)劃，結(jié)合各地情況，著重抓好以下三個(gè)方面工作。比如大齡育婦和不孕不育癥夫婦生育服務(wù)問(wèn)題 。要落實(shí)好這些項(xiàng)目，一是要有擔(dān)當(dāng)精神。除對(duì)生產(chǎn)幫扶項(xiàng)目要加強(qiáng)技術(shù)、資金、銷(xiāo)售等方面指導(dǎo)外，還應(yīng)重視對(duì)項(xiàng)目落地全過(guò)程的督查，對(duì)金秋助學(xué)項(xiàng)目則要加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系，持續(xù)關(guān)注受助學(xué)生成長(zhǎng)，這樣才能保證資金安全有效使用。要加強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng) “ 四個(gè)意識(shí) ” ，把班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、不忘初心、開(kāi)拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，為 “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建而努力奮斗，迎接黨的勝利召開(kāi)。人口控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強(qiáng)計(jì)劃生育以及中醫(yī)藥等重點(diǎn)工作。藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和分類(lèi)管理更加完善。 “ 隴家福 ” 工程穩(wěn)步推進(jìn)，各地建立了 5000 多個(gè) “ 隴家福 middot。組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)和重復(fù)計(jì)費(fèi)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，督促落實(shí) 22 項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)得到有效控制。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全，急性傳染病防控隊(duì)伍通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染 H7N9 禽流感疫情。中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)示范省建設(shè)初見(jiàn)成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級(jí)師承教育、 “ 中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī) ”活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展。援外醫(yī)療隊(duì)工作進(jìn)展順利。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開(kāi)通手機(jī)預(yù)約掛號(hào)、下放民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限。衛(wèi)生計(jì)生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的 用治療室代替，給管理上帶來(lái)隱患。這些問(wèn)題還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng) “ 三個(gè)機(jī)制 ”( 監(jiān)管、補(bǔ)償、服務(wù) )建設(shè)。提高村計(jì)生工作人員手機(jī)直報(bào)覆蓋率，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線更新。繼續(xù)開(kāi)展 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位 ” 創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年起對(duì)醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)者有一起，查處一起，問(wèn)題嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進(jìn)行考核和津貼分配。健全群眾投訴接待制度，落實(shí)院長(zhǎng)值周和行政查房制度。五是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。二是啟動(dòng)建立 5+3 的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計(jì)生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。七 是落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)隴東南 5 市國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是做好第 20 批援外醫(yī)療隊(duì)選拔、培訓(xùn)及第 1 20 批醫(yī)療隊(duì)交接工作。二是努力提升衛(wèi)生計(jì)生信息化工作水平。 同志們，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊團(tuán)結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗 ! 看過(guò)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話的人還看了： 。 (九 )進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和保障機(jī)制建設(shè)。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺(tái)，廣泛開(kāi)展全民健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。五是全面落實(shí)中西醫(yī)同病同價(jià)政策。五是完善城市醫(yī)院對(duì)口支援二級(jí)醫(yī)院的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施好萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。 (五 )全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)。三是積極推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等 5 種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治 “ 十二五 ” 規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是不折不扣落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點(diǎn)盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開(kāi)展胎兒性別鑒定等問(wèn) 題，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。依法查處 “ 兩非 ” 案件，完善新生兒出生、死亡登記報(bào)告制度。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)資源，力爭(zhēng)使 50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院 HIS 系統(tǒng)對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，個(gè)別縣 (區(qū) )未開(kāi)工建設(shè)。 當(dāng)前我省衛(wèi)生計(jì)生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國(guó)唯一沒(méi)有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在 10 年以上。 “ 村級(jí)三件事 ” 全面推開(kāi)，第一輪村醫(yī) 15 項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。選派省外進(jìn)修 1500 余人、省內(nèi)進(jìn)修 4000 余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修 1 天。積極推進(jìn)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派 474 名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴國(guó) (境 )外進(jìn)修培訓(xùn)。全 面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級(jí)崗位管理。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問(wèn)題，多次被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省政府通報(bào)表彰。婦幼工作成效明顯。 “ 三好一滿意 ” 、 “ 質(zhì)量萬(wàn)里行 ” 和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護(hù)理、賓館式護(hù)理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。我省單獨(dú)生育二孩政策已通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案程序，待省人大會(huì)審議。 %的二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。 一年來(lái)，主要做了以下工作： (一 )機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。 20**年，全省總?cè)丝? 萬(wàn)人，常住人口 萬(wàn)人，人口預(yù)期壽命為 歲，出生 萬(wàn)人，人口出生率為 permil。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)幾十年艱苦磨煉，證明她是一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)，堅(jiān)決聽(tīng)黨的話、跟黨走，毫不動(dòng)揺地貫徹黨的計(jì)劃生育基本國(guó)策，服務(wù)于群眾，扎根于基層，為國(guó)家改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，是各級(jí)黨委政府信賴、群眾擁護(hù)的計(jì)生工作生力軍，構(gòu) 建和諧社會(huì)的重要力量。搞好基層組織建設(shè)，要突出抓好班子、點(diǎn)子和票子。這項(xiàng)工作請(qǐng)各地與本地安居工程、造福工程結(jié)合起來(lái)，資金統(tǒng)籌使用，共同把這件好事辦好。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要不忘讓廣大計(jì)生群眾過(guò)上美好生活的初心，群眾有所呼，我們有所應(yīng)，盡力盡心，為群眾排憂解難，這是我們的職責(zé)所在。計(jì)劃生育工作正處在轉(zhuǎn)型期，貫徹落實(shí)全面兩孩政策就是更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，新形勢(shì)下做好計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)工作要求更高。新的一年里，計(jì)生協(xié)會(huì)工作 面臨著新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)。溫暖活動(dòng) ” ，讓特殊家庭盡快走出陰影，重新融入社會(huì) 。二是生育關(guān)懷計(jì)生家庭成效顯著。省衛(wèi)生計(jì)生委和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓住窗口期，按項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)的要求，把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援、院士專(zhuān)家醫(yī)療援黔，以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項(xiàng)落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)，今年要全力爭(zhēng)取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國(guó)家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試 點(diǎn)示范項(xiàng)目落地建設(shè)。要用足用好督查這一利器，繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級(jí)黨委、政府重大督 查事項(xiàng)，督進(jìn)度、督成效、督質(zhì)量，察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)。 今年是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委確定的落實(shí)年。進(jìn)一步構(gòu)建有利于計(jì)劃生育的家庭發(fā)展支持體系。國(guó)家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要建成用好。二是加強(qiáng)重大疾病防控。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚(yáng) “ 敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆 ” 的職業(yè)精神，全心全意為人 民健康服務(wù)。對(duì) 22024 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開(kāi)展培訓(xùn) 。要用好 “ 醫(yī)療健康云 ” 等信息化平臺(tái)，建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系，實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控，開(kāi)正門(mén)、堵偏門(mén) 。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保的控費(fèi)作用，建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制，確保醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)繼續(xù)控制在 10%以下 。要把擠壓藥價(jià)空間、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的 編制人事和薪酬制度、政府落實(shí)補(bǔ)償政策等措施聯(lián)動(dòng)起來(lái)。具體來(lái)講，就是要全面完成好 “55433” 的目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴(yán)重不足，資源少且配置不合理，人才總量和高端人才遠(yuǎn)不能滿足需求 。另一個(gè)是要明確：補(bǔ)短板，不是簡(jiǎn)單增加投資，而是切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā)，增加有效供給，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率。去年志剛省長(zhǎng)親自部署推動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生 “ 五個(gè)全覆蓋 ”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，為筑牢 網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強(qiáng)心針。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既保障好人民群眾基本健康權(quán)益，又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕了。國(guó)家在我省建設(shè)移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)，衛(wèi)生應(yīng)急第一次進(jìn)了國(guó)家隊(duì)。醫(yī)療衛(wèi)生 “ 五個(gè)全覆蓋 ” 全面實(shí)現(xiàn)，其中開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診 8400 余例，讓老百姓看病 “ 天涯變咫尺 ”?？梢哉f(shuō)，工作出色，成績(jī)出彩。敏爾書(shū)記、志剛省長(zhǎng)多次聽(tīng)取衛(wèi)生與健康工 作匯報(bào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo)，推動(dòng)全省各級(jí)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。剛才，王忠同志作了一個(gè)全面的，我完全贊同，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。 省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)作出重要批示，充分肯定成績(jī)，明確工作思路，給予殷切期望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。省委、省政府繼 2024 年召開(kāi)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)之后再次召開(kāi)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)，在新的歷史起點(diǎn)上，吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào)，開(kāi)辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。一年來(lái)，全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持 “ 開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺 ” 的精神狀態(tài)，打響了不少 “ 攻堅(jiān)戰(zhàn) ” ，爭(zhēng)取了一批好事喜事、辦成了一批大事實(shí)事，實(shí)現(xiàn)了 “ 十三五 ” 良好開(kāi)局、 首戰(zhàn)告捷。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入提高到 45 元，免 疫規(guī)劃疫苗接種率保持在 95%以上，傳染病總發(fā)病率降至 萬(wàn) 。貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥宣傳基地。當(dāng)前，我省居民健