【正文】 總之，就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問題的目的。 不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì) 。但是，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的 “ 現(xiàn)場辦公 ” ，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途 徑來維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。 然而，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會(huì)，尤其是各級黨委政府的 領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。因此，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事 。 改革開放以來，我們國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。 在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源 (如優(yōu)秀退休教師等 )，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。同時(shí)，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益，使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源 頭上減少或消除留守兒童群體。對已有的政策在實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，不要紙上寫的 “ 同等 ” ，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。 完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。 關(guān)愛留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程 ，需要全社會(huì)的參與和努力。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。 三 思考與建議 當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會(huì)都不 容忽視的綜合性問題 。 社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是：歧視農(nóng)民工子弟。比如，抽 煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。 由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。所以這些都是他們用金錢無法買 到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。 我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。四是 監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展 。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。 一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。在學(xué)校，他們的學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃，沒有興趣，拖欠或不交家 庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不遵守校紀(jì)校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。 家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。這 種愛的方式 ,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的 “ 金錢萬能 ” 的價(jià)值觀和 “ 逍遙享樂 ” 的人生觀。 外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。其中，與父母見面半年一次的為 53%，一年一次的為 44%，兩年一次的有 3%，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時(shí)間不在身邊，家庭的 “ 缺陷 ” 使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì) ......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。 親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。 因此，這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問題： 學(xué)生成績不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。 農(nóng)村留守兒童中 ,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。hellip。于是孩子受家里人的寵愛，的艱巨性由此加大。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說說而已。 很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。他們的父母忙于掙錢，自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù)，對自己的教育、成長都無人關(guān)心，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)?“ 早熟的大人 ” 。對于孩子心里想的什么 ?需要什么 ?有什么感受 ?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。至于如何教育孩子，對于 “ 聽話 ” 的孩子很滿意，不聽話的孩子只是而已。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。這些人群年老、體弱、文化低、