【正文】 。在政策執(zhí)行過(guò)程中，如果國(guó)家對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，則按新的稅收政策執(zhí)行。 （三十三）各級(jí)新聞宣傳單位要繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種 形式，廣泛深入地開展就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)宣傳，就業(yè)先進(jìn)典型宣傳，落實(shí)扶持政策經(jīng)驗(yàn)宣傳，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。 （三十二）充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在協(xié)助政府制定政策，以及宣傳動(dòng)員、社會(huì)監(jiān)督，幫助群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的積極作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)督檢查，專款專用。各級(jí)財(cái)政每年安排的促進(jìn)再就業(yè)資金在原有基礎(chǔ)上要適當(dāng)增加，主要用于就業(yè)再 就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)等補(bǔ)助。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。 （三十）各級(jí)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府對(duì)各縣、區(qū)政府和市直有關(guān)部門考核的重點(diǎn)是就業(yè)困難人員的再就業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)資金投入、失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，并將考核結(jié)果作為衡量政府和部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與就業(yè)再就業(yè)工作 （二十九）繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。要完善創(chuàng)新城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的政策，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。 （二十八）進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。根據(jù)上級(jí)的政策，積極穩(wěn)妥地開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障與社會(huì)救助工作平臺(tái) 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的職能作用，及時(shí)掌握失業(yè)人員和城市居民最低 生活保障對(duì)象的就業(yè)及收入狀況，實(shí)施有針對(duì)性的幫助和服務(wù)。要結(jié)合其求職和參加職業(yè)培訓(xùn)的情況，進(jìn)一步完善申領(lǐng)辦法和條件，健全促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)和幫助享受失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障的人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 六、加快社會(huì)保障制度建設(shè)，建立健全促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 （二十五）進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等相互銜接、相互促進(jìn)的社會(huì)保障體系建設(shè)。國(guó)有企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難確需成規(guī)模裁減人員的，裁員方案要經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論，凡不能依法支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決拖欠職工債務(wù)的，不得裁減人員。關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)后，要及時(shí)做好職工分流安置和社會(huì)保障工作，妥善處理遺留問(wèn)題，切實(shí)保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。 （二十三）規(guī)范國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作，維護(hù)職 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 工合法權(quán)益。對(duì)于產(chǎn)權(quán)明晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到30%以上，并與其變更或簽訂新的勞動(dòng)合同的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體（國(guó)家限制的行業(yè)除外），經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核， 3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。各地要制定調(diào)控預(yù)案，對(duì)因國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)率接近或突破警戒線的困難地區(qū)和行業(yè)，要及時(shí)采取法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段進(jìn)行失業(yè)調(diào)控，努力減少失業(yè)，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員通過(guò)初次技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行準(zhǔn)入制度的指定工種）生活確有困難的，可申領(lǐng) 100 元以內(nèi)的一次性職業(yè)技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金由再就業(yè)資金中解決。有條件的地區(qū)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。 （二十）加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)工作。 把技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出結(jié)合起來(lái)，形成 “ 以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶培訓(xùn) ” 的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。 積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供每人 500 元 — 800 元的一次性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和基地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮 技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的骨干作用。認(rèn)真總結(jié)就業(yè)再就業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，建立和健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)失業(yè)登記統(tǒng)計(jì)工作，建立勞動(dòng)力調(diào)查制度，定期開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查和季度勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況分析，準(zhǔn)確掌握全市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化，引導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)健康發(fā)展。 （十七）完善