【正文】 。全區(qū)上下一定要準(zhǔn) 確把握當(dāng)前面臨的困難挑戰(zhàn)和機遇形勢，堅定信心，奮力拼搏，攻堅克難，創(chuàng)新實干，全力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會率先跨越發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強化敢挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識，始終樹立盡心履職、盡責(zé)勤政的意識，堅持在解放思想中凝心聚力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推動發(fā)展，在比學(xué)趕超中加快發(fā)展，在攻堅破難中尋求突破，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實黨的政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，始終做到廉潔從政、干 凈干事。為此，我們要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，牢固樹立解放思想、知難而進(jìn)、積極進(jìn)取、大膽創(chuàng)新意識，敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的思維、習(xí)慣性做法，直面問題和困難，善 于分析研究、總結(jié)提煉，善于尋找差距、彌補不足，善于舉一反 三、融會貫通，善于延伸拓展、整合提升，從工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面做起，進(jìn)一步完善服務(wù)機制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)流程，拓寬服務(wù)途徑，創(chuàng)新服務(wù)載體，提升服務(wù)實效，最大限度地為廣大群眾提供全方位、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，以實實在在的高效服務(wù)來取信于民、推動發(fā)展。 四要著力營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。對那些在干事創(chuàng)業(yè)上出現(xiàn)偏差和失誤的同志，要本著實事求是的態(tài)度，進(jìn)行理性分析，只 第 18 頁 共 19 頁 要一心為公、一心謀事，就要大膽予以鼓勵和 安慰。每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能滿足于 “ 保位子 ” 、 “ 混日子 ” ，要不議是非，只講發(fā)展，集中精力抓工作，真抓實干創(chuàng)佳績。實干，就是要結(jié)合實際地干，更多地干，只爭朝夕地干，大膽地干，持之以恒地干。對那些長期在 條件艱苦，工作困難的地方工作的干部將多加關(guān)注；對那些不圖虛名，踏實干事的干部將培養(yǎng)使用；對那些埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚，注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部將提拔使用；對那些綜合素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、積極作為、老實正派的干部將委以重任；對那些不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取、不自律的干部將及時提醒；對那些品行不端、作風(fēng)不實、投機鉆營的干部將及時誡勉；對那些拉關(guān)系、走門路、搞不正之風(fēng)的干部將依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處，真正做到 “ 賞以勸善，罰以懲戒 ” ，從而使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，致力形成和諧共事、融洽寬松、團結(jié)協(xié)作、競相干 事的工作氛圍。用什么樣的人，是決定 第 17 頁 共 19 頁 事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。無論在什么時候、什么情況下，都要保證政令暢通，決不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保全區(qū)各項決策部署能夠真正落到實處。全區(qū)上下要牢固樹立“ 執(zhí)行無借口、困難我克服 ” 的理念，自覺從全局著眼，積極換位思考，主動加強上下之間、條塊之間、部門之間、崗位之間的協(xié)調(diào)配合，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干。為此，我們要搶抓發(fā)展機遇，以推動當(dāng)前各項工作為出發(fā)點，努力營造上下齊心、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的良好發(fā)展環(huán)境。要建立健全干部考核評價機制，修訂 第 16 頁 共 19 頁 完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、失職問責(zé)等制度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強自律意識、清正廉潔干事。四是鞏固好黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。堅持從制度上強化、從理念上引導(dǎo)，全面加強農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和 “ 兩新 ” 組織等基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強化組織保障和作用發(fā)揮。同時，加快實施 “ 三維數(shù)字城市 ” 項目建設(shè)，力爭于 10 月底前完成 “ 三維數(shù)字社區(qū) ” 指揮中心建設(shè)，著力搭建全區(qū)統(tǒng)一的信息指揮平臺。二是推廣好 “ 民情流水線 ” 工程。一是組織好集中換屆工作。 六、黨建強基礎(chǔ)，不斷提升科學(xué)化水平。要狠抓安全生產(chǎn)，定期集中開展安全生產(chǎn)檢查和整改治理行動，努力遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故。四要維護社會和 諧穩(wěn)定。各相關(guān)部門和責(zé)任單位要克服時間緊、任務(wù)重、資金緊張等實際困難，通力協(xié)作加快實施涉及民生的重點工程項目。尤其要加強新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的起步實施工作，進(jìn)一步擴大各項社會保障的覆蓋面，力爭全面完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)。二要擴大社會保障覆蓋面。要以就業(yè)技能培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)水平，按計劃培訓(xùn)、有組織輸轉(zhuǎn)，力爭完成科技培訓(xùn) 1萬人（次）、勞務(wù)培訓(xùn) 5000 人（次）的任務(wù)。一要落實就業(yè)再就業(yè)政策。以民為本是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。尤其是要重點抓好西太華商廈地下室改造、天龍餐飲技術(shù)引進(jìn)、煙草總公司技術(shù)中心和指揮中心、醫(yī)藥物流配送中心等總投資 億元的 32 個流通市場改造建設(shè)，全力提升流通市場的規(guī)模和檔次。三是商貿(mào)要在消費環(huán)境上突破。要堅定不移地走工業(yè)振興之路、走新型工業(yè)化之路，以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為核心，按照節(jié)能環(huán)保、低碳綠色的發(fā)展理念和要求，加快電力、煙草、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級，加快自主創(chuàng)新步伐，淘汰落后生產(chǎn)工藝，提升和擴大生產(chǎn)能力，穩(wěn)步做大做強先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。另外，要不斷擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，力爭使全區(qū)奶牛、生豬、羊、雞的存欄數(shù)分別保持在 萬頭、 萬頭、 萬只、 23 萬只，全力促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步增長。立足我區(qū)農(nóng)業(yè)條件差、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大的實際，要在認(rèn)真抓好百合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接的同時，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新品種新技術(shù)引進(jìn)等工作，尤其是要積極推廣陸地蔬菜 種植技術(shù)，借鑒榆中地區(qū)的成功經(jīng)驗，把旱地 “ 雙壟三溝 ” 技術(shù)作為一個主要的增收手段，在試點的基礎(chǔ)上進(jìn)行大力推廣，積極填補川溝蔬菜銷售完畢后的空擋，逐步擴大種植范圍，盡快形成規(guī)模，促進(jìn)