【正文】 獎罰程序 ⑴對在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患或遇險搶救時有非常突出表現(xiàn)的，一經(jīng)查實，將依照相關(guān)規(guī)定及時給予獎勵； ⑵所有對違章行為的處罰必須由安全科進行認真調(diào)查核實后執(zhí)行，對明顯違反相關(guān)安全規(guī)定并查有實據(jù)的，可。年底根據(jù)目標責任完成情況和季度、年度安全檢查得分情況兌現(xiàn) 目標責任書的獎罰內(nèi)容； ⑶安全生產(chǎn)管理較差或考評分在最后一位，且得分低于 70分的項目部及主要人員（項目經(jīng)理、分管經(jīng)理、安全員）不能參加先進集體、先進個人的評選；得分低于 60分的，扣除《項目內(nèi)部承包合同》規(guī)定的經(jīng)理部享受分配額。 41 安全獎罰制度 為了切實有效地抓好安全生產(chǎn)，提高各部門負責人的安全意識，調(diào)動職工搞好安全生產(chǎn)的積極性，確?！鞍踩珵榱松a(chǎn)”的目標實現(xiàn)，真正實現(xiàn)臺州四方交通建設(shè)工程有限公司“不帶血”的工程，采用經(jīng)濟手段來管理安全生產(chǎn)，以減少那些“要錢不要命”的現(xiàn)象發(fā)生。 安全辦公會議記要和會議通過的安全工作意見（計劃）下發(fā)各部門、項目部、施工隊貫徹執(zhí)行。 五、會議通知 會議由辦公室提前一天通知各參加人員。 討論通過公司（項目部、施工隊為月度）安全工作意見（計劃）， 半年一次 對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子充實和改選，增強安全生產(chǎn)管理力度。 四、會議內(nèi)容 宣傳、貫徹國家、省和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、措施、制度等以及安全生產(chǎn)工作部署，并結(jié)合實際組織、實施和落實。 三、參加 會議人員 公司安全辦公會議參加人員：安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、及安全生產(chǎn)相關(guān)人員。 二、會議主持人 公司安全辦公會議由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托由安全主管人員主持召開。 一、會議周期及時間 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全辦公會議每月一次，會議時間為每月 10日或 25日召開（若遇特殊情況由安全部另行通知）。公司有關(guān)部門必須積極協(xié)助，配合工作。 不屬重大事故，由項目部、施工隊，分包單位會同安全部門根據(jù)公司安全獎罰等制度，提出處理意見報公司給與相應(yīng)的罰款，開除等處分。 對突發(fā)事件報告不及時，隱 瞞、緩報、謊報，處理不及時造成重大事故。 38 違反審批程序、越權(quán)、越級審批，造成差錯，造成公司重大經(jīng)濟損失。 g、 事故處理完畢后，公司向上級部門寫出報告。 e、 提出責任者處理意見。 c、 事故性質(zhì)和主要責 任。 調(diào)查組要查明： a、作出技術(shù)簽定。 調(diào)查組開展工作時有權(quán)向事故發(fā)生的有關(guān)項目部、分包單位班組，個人了解事故情況，索取資料。 ⑤ 報告單位。 ③ 事故原因初步判斷。 報告內(nèi)容： ① 事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。需要移動現(xiàn)場物件時，做出標志，做好記錄、保存痕跡、物證。 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷 (包括急性工業(yè)中毒 ,下同 )，或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成 10人以上 30 人以下死亡，或者 50人以上 100 以下重傷，或者 37 5000萬以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10人以下死亡，或者 10 人以上 50人以下重傷，或者1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以上死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 三、事故報告 重大事故發(fā)生后，發(fā)生事故的項目部或分包單位在 8 小時之內(nèi)報告公司。 j、 對新招入人員必須進行崗前培訓(xùn)，特種工種必須持證上崗，危險作業(yè)要辦意外保險。 h、 向作業(yè)人員提供相應(yīng)勞動保護，不得違章指揮。保護環(huán)境、在市區(qū)施工必須封閉圍擋。 e、 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)、倉庫、作業(yè)區(qū)，必須分開，并保持安全距離。 c、 項目技術(shù)人員必須把安全方案向班組交底，班長必須把安全方案向作業(yè)人員交底。⑥安裝、拆除工程。④吊 裝工程。 ② 土方開挖。 分包單位、項目部必須做到； a、 執(zhí)行公司安全制度、根據(jù)項目特點建立安全專項措施制度、制訂作業(yè)設(shè)計。 公司與項目部、分包單位安全生產(chǎn)承擔連帶責任。 36 特 重大事故責任追究制度 為了認真執(zhí)行國務(wù)院“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”，有效地防范重、大事故的發(fā)生。 施工現(xiàn)場須有保健醫(yī)藥箱和急救器材，做好職工預(yù)防疾病宣傳教育工作；要利用黑板報、宣傳欄等形式向職工介紹防病、治病和急救措施等。 炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康證方可上崗；炊事人員必須做好個人衛(wèi)生，堅持做到四勤（勤理發(fā)、勤洗澡、勤剪指甲），操作時應(yīng)穿戴好白色工作服，防止食品變質(zhì)，嚴禁隨地吐痰。 宿舍日常生活 用品應(yīng)統(tǒng)一放置整齊，辦公室、廁所、生活區(qū)等應(yīng)經(jīng)常打掃，保持整齊清潔，生活垃圾要有加蓋容器盛放，有專人管理，定期清掃；廁所設(shè)專用沖洗設(shè)備，落實專職保潔人員，保持清潔衛(wèi)生。 生活區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌和責任包干區(qū)；施工現(xiàn)場五小設(shè)施齊全（即宿舍、食堂、廁所、浴室、辦公室等），設(shè)置合理；施工現(xiàn)場應(yīng)無積水。 施工現(xiàn)場確定一名施工負 責人或保健急救人員為衛(wèi)生負責人，全面負責施工現(xiàn)場的衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場責任制，搞好施工現(xiàn)場的場容場貌、生活衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生等。 1對違反消防安全規(guī)定造成火災(zāi)的有關(guān)人員進行必要經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。 1定期向職工進行防火安全教育和普及消防知識，提高職工消防安全能力和防火警惕性。 1嚴禁在屋頂用明火熔化柏油。 施工現(xiàn)場用電，應(yīng)嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46— 88），加強用電管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。 施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。 乙炔瓶與氧氣的存放之間距離不得少于 5 米，使用時兩者的距離不得少于 10 米。 施工現(xiàn)場嚴禁吸游煙，按要求設(shè)置固定吸煙室。 施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆場、倉庫、易燃廢口集中站和生活區(qū)域。 34 消防防火責任制度 為加強消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和減少財產(chǎn)損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《消防法》等有關(guān)安全法律法規(guī)、標準，制訂本制度。 1施工現(xiàn)場應(yīng)開展健康、有益的文娛活動，樹立團結(jié)友愛、互敬互愛的社會公德，共同建立施工現(xiàn)場安定的生產(chǎn)、生活秩序。 1治安保衛(wèi)人員應(yīng)每月對職工進行一次治安教育，每月組織治安保衛(wèi)檢查，檢查施工現(xiàn)場的治安情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，并記錄在冊。 施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)值班室和巡邏護場體系，門衛(wèi)人員應(yīng)佩帶執(zhí)勤標志，實行憑工作卡出入或上崗證制度。 門衛(wèi)人員應(yīng)禮貌待人，認真負責，搞好大門內(nèi)外衛(wèi)生、疏通車道，及時處理門外攤販及圍觀人群，主動接受上級有 關(guān)部門綜合治理等檢查。 外運材料須有項目有關(guān)人員簽字，方可放行。 外來人員請主動出示有關(guān)證件，并進行登記后方可進入工地。 凡項目部管理人員 及工人進入施工現(xiàn)場，必須佩戴安全帽。 認真落實項目施工員的安全技術(shù)交底，對無安全措施的作業(yè)環(huán)境，工人有權(quán)拒絕操作，同時立即報告或越級報告上級有關(guān)部門。 加強班組內(nèi)部安全管理，積極參加項目部或上單位組織的各項安全生產(chǎn)活動。 堅持每周開展班組講評活動，并將班組講評活動的內(nèi)容，認真詳細地記錄在班組安全生產(chǎn)文明施工每周“一講評”活動記錄表 中。 班組長在班前進行上崗檢查：查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患、機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。 班組長在班前進行上崗教育：教育工人正確使用勞動保護用品和安全防護用品和安全防護設(shè)施、工具，服從工作分配、堅守崗位，不隨便開動他人使用的施工機具、電 氣設(shè)備，增強安全生產(chǎn)自我防護能力，做到不違章、不冒險作業(yè)。 32 班組安全活動制度 為加強職工日常安全生產(chǎn)意識和法制意識教育，積極創(chuàng)建文明、安全、健康、衛(wèi)生的施工生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ59— 99）等有關(guān)安全法律法規(guī)、標準，制訂本制度。 傷亡事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責任。 事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因，過程和人員傷亡、直接和間接經(jīng)濟損失情況，確定事故責任者，提出處理意見和防范措施的建議：重傷、 重大事故還要寫出事故調(diào)查報告。 重傷事故由公司安全管理部門會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進行分析和處理。對于重大傷亡事故，除了迅速采取措施搶救人 員，保護好事故現(xiàn)場外，必須以最快速度上報公司，公司須在事故發(fā)生后的 24 小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。 必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。 退場設(shè)備必須及時進行檢查、保養(yǎng)和防腐工作，露天堆放必須在指定地點搭設(shè)防雨蓬，嚴禁露天或未按規(guī)定地點存放，做好設(shè)備文明管理工作。塔式起重機、施工升降機（施工電梯）等由公司級負責驗收，物料提升機（卷揚機），鋼筋機械、木工機械、焊接機械化、攪拌機械、泵類機械以及金屬切削加工機械等由二級單位負責驗收。 （ 4）各級保 養(yǎng)均有其系統(tǒng)性和完整性，必須按保養(yǎng)規(guī)程、規(guī)定的周期和作業(yè)項目，作業(yè)深度按期執(zhí)行。 （ 2）單級保養(yǎng)以稱例行保養(yǎng)，指操作人員或設(shè)備使用人在上下班和交接班時間進行的保養(yǎng)工作，重點是檢查、清潔、潤滑、每班一保養(yǎng)，分工作前、中、后進行。 （ 6）處理好保養(yǎng)與生產(chǎn)之間的關(guān)系，在進行保養(yǎng)作業(yè)時，要盡量利 用非生產(chǎn)時間，以減少對施工的影響。 （ 4）正確及時提供機械統(tǒng)計資料，認真填報機械運轉(zhuǎn)履歷日報和各級保養(yǎng)執(zhí)行情況表。 （ 1）建立機具管理責任制和機具操作責任制 （ 2）制定不同類型的保養(yǎng)規(guī)程。 各級定期保養(yǎng)周期、作 業(yè)項目、技術(shù)規(guī)范必須根據(jù)設(shè)備、零部件的磨損規(guī)律，結(jié)合使用條件使用（可參照原件生產(chǎn)廠說明書要求制定）。 機械設(shè)備使用前應(yīng)向操作人員或機（組）長交底，應(yīng)進行試運轉(zhuǎn)，應(yīng) 建立履歷書，連同隨機工具向操作人員辦理交接手續(xù)。 租憑或新購施工機具要做好設(shè)備進場驗收記錄、查看設(shè)備的出廠合格證，了解設(shè)備的主要性能參數(shù)，制定保養(yǎng)維修計劃。對班組長不及時交底的有權(quán)提出批評指正。 對未按時進行安全技術(shù)交底組織施工的或交底內(nèi)容不全，缺乏針對性和可操作性造成嚴重后果的，將按公司有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人責任。 28 （ 2）施工作業(yè)班組 長對操作工人的操作安全教育、安全技術(shù)交底，在布置生產(chǎn)任務(wù)時同時進行。同時施工作業(yè)班組長每日向本班組布置生產(chǎn)任務(wù)的同時必須交底安全生產(chǎn)注意事項。 分 級交底： （ 1）施工技術(shù)人員、安全員應(yīng)當根據(jù)工程進度部位、施工季節(jié)、施工條件、施工程序、工種特點以及施工組織設(shè)計（方案）中有關(guān)安全、質(zhì)量、技術(shù)等方面向有關(guān)管理人員和班組進行詳細的安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)交底必須采用書面形式，經(jīng)雙方確認簽字后生效。 安全技術(shù)交底必須根據(jù)施工組織設(shè)計、專項安全施工方案要求，同時應(yīng)符合國家有關(guān)標準和規(guī)程要求，做到具有針對性和可操作性。 安全技術(shù)交底應(yīng)包括作業(yè)場所的安全防護設(shè)施、操作規(guī)程、應(yīng)急處理要求和安全注意事項。 安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行，固定場所的工種（包括后勤人員）可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種要按每一分部（分項）工程定時進行交底。 27 安全技術(shù)交底制度 為在施工過程中，把有關(guān)安全注意事項、安全技術(shù)要求落實到班組個人，確保施工安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等 有關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。公司各級安全檢查和安全考核的一項重要內(nèi)容，檢查和考核公司每季不少于一次，項目部（分 公司）可根據(jù)具體情況制定檢查考核的次數(shù)和時間，但項目部（分公司）每季不得少于一次，在建項目每月應(yīng)不少于一次。 項目部（分公司）應(yīng)把每季經(jīng)費收支情況詳細帳目于下季前一個月的日前報公司財務(wù)部門，公司財務(wù)部門須根據(jù)各所屬項目部（分公司）上報帳目建立公司專項財務(wù)帳目，并依據(jù)各項目部（分公司）上報數(shù)據(jù)建立經(jīng)費總帳，掌握和了解各項目部（分公司）對在建工 26 程項目資金的提取及使用情況，各級財務(wù)部門、安全部門及工會等負責監(jiān)督檢查安全費用的有效投入。 項目安全員有權(quán)、有責任對該項專項經(jīng)費使用情況的了解和監(jiān)督 。該科目貸方反映提取數(shù)，借方反映支取數(shù)，支出數(shù)分：勞保用品、教育培訓(xùn)、技術(shù)措施、獎罰等四類。 安全生產(chǎn)專項經(jīng)費必須用于在建工程安全施工措施的落實所需要的開支；用于各工種施工安全防護、職業(yè)病的預(yù)防以及安全防護用具、服裝及設(shè)施的采購和更新；用于各工種現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)條件的改善和現(xiàn)場急救藥品，醫(yī)療器具的配備以及防暑降溫、防寒保暖等必須的開支；用于在建項目管理人員和工人安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費用的支出；用于在建項目施工全過程中的安全生產(chǎn)宣傳、安全警示標志的設(shè)置 、安全生產(chǎn)的標識，安全監(jiān)控裝置和安全獎勵所需費用的支出。 在建工程按規(guī)定提取的專項經(jīng)費應(yīng)做到?？顚Ｓ茫踩ぷ魅藛T應(yīng)如實執(zhí)行，項目部不得以任何借口或原因減少經(jīng)費的投入或暫時挪作他用，嚴格執(zhí)行工程生產(chǎn)施工安全優(yōu)先