4就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-27 14:53本頁面
【正文】 全社會共同參與，合力創(chuàng)造促進(jìn)就業(yè)的良好法制環(huán)境 。各級人大要適時開展監(jiān)督檢查。 。要 面向本地企業(yè)和外地勞動力市場，開發(fā)有針對性的、個性化的培訓(xùn)項(xiàng)目，做到培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)與市場需求相協(xié)調(diào)。各級政府及有關(guān)方面要逐步 第 10 頁 共 10 頁 建立面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，建立適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的人力資源培訓(xùn)體系和配置規(guī)劃。要依法研究落實(shí)市人力資源市場的人員編制和財(cái)政供給問題；明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的單位性質(zhì) .人員編制，其工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算；對村勞動保障協(xié)理員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。要突出支持就業(yè)援助、打造創(chuàng)業(yè)平臺、推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化部門聯(lián)動，建立健全促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，保證促進(jìn)就業(yè)工作順利開展。 。要關(guān)心和支持中小企業(yè)、個體工商戶的健康發(fā)展，加快地方金融機(jī)構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)度，設(shè)法緩解中小企業(yè)融資難問題，發(fā)揮其吸納就業(yè)能力強(qiáng)的作 用。我市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在現(xiàn)階 第 9 頁 共 10 頁 段及今后一個時期內(nèi)，擴(kuò)大投資仍然是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動力和有效措施。要通過法律的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，推動各級機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、各社會團(tuán)體，充分認(rèn)識貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》對于保發(fā)展、保民生 、保穩(wěn)定的重大意義，牢固樹立社會主義法治理念和依法辦事、守法為榮的風(fēng)尚，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。各級政府及有關(guān)部門要廣泛深入開展宣傳，提高《就業(yè)促進(jìn)法》的社會認(rèn)知度?，F(xiàn)有的中小企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)難以提供及時有效的服務(wù)，企業(yè)發(fā)展融資難；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營，缺乏金融服務(wù)；大部分勞動者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進(jìn)一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。五是中小企業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制尚不完善?；鶎泳蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也由于工作經(jīng)費(fèi)不足，平臺建設(shè)存在人員少、待遇低等問題。市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，就業(yè)管理存在簿弱環(huán)節(jié)，技能培訓(xùn)仍較滯后。隨著新一輪就業(yè)政策的逐步落實(shí)，以及進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位和全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，各級促進(jìn)就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項(xiàng)資金的支付壓力越來越大，尤其縣級財(cái)政支付壓力更大。法律規(guī)定，各級政府要在財(cái)政支出中安排一定的就業(yè)資金。此外，由于金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)化。另一方面，低水平就業(yè)局面較為普遍。一方面，勞動力總量持續(xù)供大于求。有些政府部門和機(jī) 第 7 頁 共 10 頁 關(guān)公職人員對法律的基本內(nèi)涵仍然不甚了解，一些用人單位和勞動者欠缺應(yīng)有的關(guān)注度，社會知曉率有待提高 。當(dāng)前存在的主要問題有以下方面：一是對法律的宣傳普及還不夠深入。大部分縣（市）區(qū)都建立了再就業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園， 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園；初步實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。團(tuán)市
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