4劉偉平精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-27 04:30本頁面
【正文】 縣級扶貧資金及扶持項(xiàng)目要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示，鄉(xiāng)村扶貧資金及扶持項(xiàng)目要在行政村進(jìn)行公示，廣 泛接受群眾監(jiān)督。二要健全和完善全過程、全方 位、網(wǎng)格化的扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)縣級報(bào)賬制、國庫集中支付、項(xiàng)目主管部門專賬核算等各項(xiàng)規(guī)定，縣級黨政一把主要切實(shí)承擔(dān)起扶貧盜金監(jiān)管第核算等各項(xiàng)規(guī)定，在實(shí)踐中不斷健全完善監(jiān)管機(jī)制，確保扶貧資金安全運(yùn)行。確保這樣大規(guī)模扶貧資金的安全使用，真正發(fā)揮出最大的效益，縣委縣政府必須嚴(yán)格按照管理制度，加大資金監(jiān)管力度。 六是下功夫管好用好扶貧資金。要?jiǎng)?chuàng)新社會扶貧機(jī)制，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)對口幫扶單位投身精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的積極性，認(rèn)真落實(shí)好幫扶任務(wù) 。省直各部門在制定改革措施時(shí)要給予市縣更多的自主權(quán)，市縣兩級要承接好中央和省級下放的行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化所承接的審批環(huán)節(jié)和流程，實(shí)行一個(gè)窗口辦理，寧讓自己多辛苦，不讓群眾多跑路。 各地和省直相關(guān)部門在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的過程中，要按照中央和省委關(guān)于全面深化改革的部署，進(jìn)一步持續(xù)深化相關(guān)領(lǐng)域的改革，把有利于扶貧攻堅(jiān)的改革擺在突出位置，把涉及扶貧領(lǐng)域和貧困群眾最期盼的改革事項(xiàng)往前排，凡不利于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)行管理體制和機(jī)制都要改，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的動(dòng)力，著力破除體制機(jī)制性障礙，充分激發(fā)市場主體參與扶貧的活力。四要認(rèn)真落實(shí)我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，創(chuàng)新投資模式和投融資機(jī)制，大力推行 ppp 模式，吸引更多的社會資本投入 城鎮(zhèn)化建設(shè)，要發(fā)展有特色的城鎮(zhèn)，培育旅游拉動(dòng)型、商貿(mào)繁榮型、物流集散型、交通節(jié)點(diǎn)型 小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)有愿望進(jìn)城的農(nóng) 第 12 頁 共 14 頁 民通過土地流轉(zhuǎn)后向小城鎮(zhèn)聚集，有效提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和扶貧開發(fā)效率。二要發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)的載體作用，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的投資服務(wù)壞境， 提高聚集生產(chǎn)要素的能力，通過招商引資引進(jìn)可以與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接的項(xiàng)目和企業(yè)，特別是要發(fā)展就業(yè)容量大的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，為貧困群眾就近就業(yè)創(chuàng)造更多崗位。貧困縣要把扶貧攻堅(jiān)與推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。 四是下功夫推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。再比如，飲水安全工程既要提高自來水入戶率，又要管理好水源和蓄水輸水設(shè)施，確保把清潔安全的飲用水送到千家萬戶。三要強(qiáng)化項(xiàng)目后期維護(hù)管理，對路、水、電、通訊等所有建成項(xiàng)目，各地要探索制定好后期管理責(zé)任機(jī)制，保證正常運(yùn)營。要靠實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管措施，要吸收群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕工程材料以次充好、施工 偷工減料、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，力求把每一項(xiàng)工程建成真正的民心工程。做好貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣一級是項(xiàng)目實(shí)施主體，這里我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要有專人抓項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目實(shí)施，精心調(diào)度指揮，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等工作，使扶貧項(xiàng)目盡早建成投入使用。市州政府要負(fù)責(zé)審核匯總年度計(jì)劃、落實(shí)項(xiàng)目備案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)做好財(cái)政資金投入項(xiàng)目的招投標(biāo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等工作 。各地各有關(guān)部門要把加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑，充分發(fā)揮其在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的重要作用。 三是下功夫加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)?？h里要充分調(diào)動(dòng)貧困群眾接受培訓(xùn)的積極性，以需求為導(dǎo)向，改變培訓(xùn)方式，讓扶貧對象自主選擇培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，變政府端菜為群眾點(diǎn)菜，避免對培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容搞一刀切，切實(shí)解決培訓(xùn)效果差和培訓(xùn)內(nèi)容不對路等問題。三要突出技能培訓(xùn)。對依靠自身難以實(shí)現(xiàn)脫貧的扶貧對象，各地要積極倡導(dǎo)致富能力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體與貧困戶結(jié)對子，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體與貧困戶建立穗定的契約關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成通過土地向能人和新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1