4農(nóng)村環(huán)境治理法律問(wèn)題及制度構(gòu)建(參考版)
2024-08-27 04:15本頁(yè)面
【正文】 因此，我們要重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，更要建立起完整的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律制度，這樣，我們的經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)發(fā)展，老百姓才能安居樂(lè)業(yè)。 簡(jiǎn)言之， “ 綠水青山就是金山銀山 ” ，我們?nèi)祟?lèi)不是生活在真空當(dāng)中，我們需要健康的空氣、水源和土地。對(duì)積極參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的農(nóng)民給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，樹(shù)立典型。讓他們充分了解到自己的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)動(dòng)起他們參與環(huán)境保護(hù)的熱情和積極性，逐 漸讓農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境管理參與意識(shí)深入到老百姓的心中，使他們弄夠運(yùn)用法律手段切實(shí)的保護(hù)好自己的權(quán)力。為此，需要培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)利意識(shí)和主人翁意識(shí)，讓農(nóng)民和其他群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之中。 （四）構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理的宣傳制度。設(shè)立與環(huán)境保護(hù)法庭相對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行庭，負(fù)責(zé)對(duì)生效判決裁定的執(zhí)行工作，由于審理農(nóng)村環(huán)境糾紛案件避免不了要到污染源進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，因此在司法保障方面要給予審理農(nóng)村環(huán)境案件的法院干警特殊的崗位津貼補(bǔ)助和衛(wèi)生補(bǔ)助。我國(guó)中級(jí)人民法院和高級(jí)人民法院的法官?lài)?yán)重的脫離基層實(shí)踐，因此在專(zhuān)門(mén)審理涉農(nóng)環(huán)境糾紛的案件中基層區(qū)、縣一級(jí)的人民法院的法官比較有優(yōu)勢(shì)，在法庭人民陪審員的配置上應(yīng)側(cè)重于有農(nóng)村生產(chǎn) 、生活經(jīng)驗(yàn)或在農(nóng)村比較德高望重的人參與庭審工作。如 前文所述，我國(guó)目前沒(méi)有獨(dú)立的農(nóng)村（涉農(nóng)）環(huán)境保護(hù)法庭，因此建議在農(nóng)村環(huán)境糾紛比較多的地區(qū)，建立跨行政區(qū)域的農(nóng)村（涉農(nóng)）環(huán)境保護(hù)法庭。在農(nóng)村環(huán)境民事責(zé)任和刑事責(zé)任方面，由于我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《民法》《刑法》中對(duì)該領(lǐng)域已經(jīng)做了嚴(yán)格的、完整的法律規(guī)范，在追究法律責(zé)任時(shí)可以直接引用相關(guān)法律法規(guī)的條文。在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上，具有以下情形的，要 給予主管人員和其他責(zé)任人記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。要根據(jù)不同的情況由行政機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員違法排放、超標(biāo)排放、擅自開(kāi)工建設(shè)、違反信息公開(kāi)等其他情況的直接責(zé)任人的行政責(zé)任。我國(guó)法律學(xué)術(shù)理論上對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行了區(qū)分，把法律責(zé)任劃分成民事法律責(zé)任、行政法 律責(zé)任與 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 刑事法律責(zé)任。 （三）構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任制度和司法制度。各項(xiàng)法律和政策的實(shí)施都離不開(kāi)有效的監(jiān)督管理，在制定統(tǒng)一的涉農(nóng)環(huán)境保護(hù)法律的同時(shí)要將政府的目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng) 制度、重大環(huán)境事故報(bào)告制度以及政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職制度寫(xiě)入法條之中。對(duì)農(nóng)民因保護(hù)農(nóng)村環(huán)境而放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，此外，還應(yīng)加大對(duì)具有重大生態(tài)價(jià)值的地區(qū)和對(duì)象的資金投入。有些地方政府還存在農(nóng)村 “ 垃圾靠刮，水靠蒸發(fā)，灰靠雨刷 ” 的治理狀態(tài)，因此，各級(jí)政府要在污水處理、垃圾點(diǎn)和垃圾桶清運(yùn)站建設(shè)方面加大人力和物力的投入。由于我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)具有公益性、 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 非營(yíng)利性的特點(diǎn)，基本上只有投資、回報(bào)較少，甚至沒(méi)有回報(bào)。構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入和補(bǔ)償制度。在危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物等化學(xué)、生物廢棄物的管
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1