【正文】 。 同志們，以上十點(diǎn)，是新一屆省委抓班子、帶隊(duì)伍、選人用人的具體要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從組織分工安排，不準(zhǔn)向組織討價(jià)還價(jià)，也不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作 “ 私人領(lǐng)地 ” 。班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、密切配合，集體作出決策后就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實(shí)，絕不允許當(dāng)面一套、背后一套。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要把民主集中制建設(shè)擺在重要位置，把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)一意志與集思廣益結(jié)合起來(lái)，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。 在今年 4 月 1 日全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上我曾表態(tài)，堅(jiān)定 不移堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；我在省第七次黨代會(huì)報(bào)告里，特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，凡屬重大事項(xiàng)都必須經(jīng)集體討論作出決定；在 4 月 28 日七屆省委一次全會(huì)上，我又對(duì)加強(qiáng)省委班子自身建設(shè)和全委會(huì)建設(shè)提出了 “ 六個(gè)帶頭 ” ，其中就有帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)搞好班子團(tuán)結(jié)，以常委會(huì)的團(tuán)結(jié)、全委會(huì)的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)全省干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，形成全省上下干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。這在我省也有不同程度的存在，比如：有的大事小事一把手個(gè)人說了算，對(duì)重大決策、重要 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大問題，沒有經(jīng)集體討論作出決定，導(dǎo)致決策出現(xiàn)重大失誤；有的以行政會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)別通氣等方式，取代黨委（黨組）會(huì)議；有的班子成員在討論重要事項(xiàng)時(shí)，會(huì)上不說、會(huì)后亂說，表面上同意、背地里不執(zhí)行；有的議而不決、決而不行、行而不實(shí)，等等。 十、堅(jiān)持落實(shí)好民主集中制 民主集中制是黨的根本組織原則，是保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶。三要落實(shí)好談心談話、黨員民主評(píng)議、請(qǐng)示報(bào)告等制度，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理等工作。實(shí)踐證明這一制度對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)班子自身能力具有重要意義。要?jiǎng)?chuàng)新方法、豐富內(nèi)容，突出黨性鍛煉，把黨史、國(guó)史以及 “ 瓊崖革命 23 年紅旗不倒 ” 的革命傳統(tǒng)教育與黨組織生活結(jié)合起來(lái)，使 “ 三會(huì)一課 ” 成為 黨員政治 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課、帶頭參加學(xué)習(xí)討論，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的示范效應(yīng)。我們要重視解決這些問題，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。《準(zhǔn)則》、《條例》對(duì)嚴(yán)格黨的組織生活作出了具體規(guī)定，我們要認(rèn)真落實(shí)好。 九、嚴(yán)格黨的組織生活 黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。要推動(dòng) “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善黨員日常教育管理的措施，解決好流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員等教育管理難題。三是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省高校思想政治工作會(huì)議精神，抓好以院系為重點(diǎn)的高校黨建。不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的 “ 兩個(gè)覆蓋 ” 。著力解決機(jī)關(guān) “ 重業(yè)務(wù)、輕黨建 ” 以及 “ 燈下黑 ” 等問題。要繼續(xù)下大力整頓軟弱渙散村黨組織，加強(qiáng)村務(wù)公開、組務(wù)公開，持續(xù)高壓整治基層 “ 微腐敗 ” ，不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這值得我們各市縣委書記好好學(xué)習(xí)借鑒。只要建好班子、選對(duì)路子，再窮的農(nóng)村也能脫貧奔小康，貴州的 “ 塘約經(jīng)驗(yàn) ” 就是一個(gè)典型。省第七次黨代會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)也作了具體部署。這些問題和現(xiàn)象表現(xiàn)在下面，根子在上面，我們各級(jí)黨委（黨組）書記一定要履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的觀念，切實(shí)下功夫抓好基層黨建這個(gè)主業(yè)主責(zé)。我省去年脫貧攻堅(jiān)和這兩年巡視發(fā)現(xiàn)的許多問題，實(shí)際上暴露了我們基層基礎(chǔ) 工作還比較薄弱。 八、下大力抓基層打基礎(chǔ) 基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。四是關(guān)心干部的身心健康。要體現(xiàn)公開公平公正原則，嚴(yán)格干部住房有關(guān)政策，對(duì)違規(guī)多購(gòu)多占政策性住房問題盡快清理整改。一是制定我省行政事業(yè)單位績(jī)效管理 辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家政策出臺(tái)相關(guān)辦法。 七、關(guān)心干部生活 習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，對(duì)干部政治上鼓勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)；特別是對(duì)基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。四要抓作風(fēng)從嚴(yán)，堅(jiān)持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，持之以恒解決 “ 四風(fēng) ” 問題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。二要抓管黨從嚴(yán)，堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員、干部增 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。這些問題危害極大，必須下大氣力解決。 必須充分肯定， 我省干部隊(duì)伍總體是好的，絕大多數(shù)干部在政治上是可靠的，能苦干實(shí)干打硬仗。要在最艱苦的崗位，尤其要在脫貧攻堅(jiān)中培養(yǎng)干部、使用干部。 要破格提拔優(yōu)秀年輕人才，但破格不能出格、提拔不是亂來(lái)，要嚴(yán)格按政策、按規(guī)矩辦事， 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 真正做到秉公用人、唯賢是舉。年輕干部的優(yōu)勢(shì)就是學(xué)得快、有活力、有創(chuàng)新精神、有闖勁，但也大多缺乏鍛煉、經(jīng)驗(yàn)不足。同時(shí)，采取交流輪崗、掛職鍛煉、到基層一線和艱苦復(fù)雜環(huán)境工作等方式，幫助干部開闊視野、積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力。 二要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。根據(jù)中央的規(guī)定和要求，堅(jiān)持分類、分階段培養(yǎng)鍛煉，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、備用結(jié)合，形成合理的梯次配備。著眼未來(lái) 5 到 10 年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)計(jì)劃，拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人選 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 產(chǎn)生方式。所以，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期系統(tǒng)培養(yǎng)，擇優(yōu)統(tǒng)籌配備，嚴(yán)格管理監(jiān)督，努力形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良