4農(nóng)村公共文化服務體系建設的困境與路徑選擇(參考版)
2024-08-27 03:58本頁面
【正文】 參考文獻： [1]李少惠，王苗 .農(nóng)村公共文化服務供給社會化的模式構建[j].國家行政學院學報， 2024（ 2） . [2]金旺，培琪 .全力構建農(nóng)村公共文化服務體系 [j].精神文明導刊， 2024（ 6） . [3]張云峰，郭翔宇 .建設農(nóng)村公共文化服務體系的長效機制[j].學術交流， 2024（ 3） . [4]XX 市財政局 .發(fā)揮公共財政職能促進文化事業(yè)發(fā)展 [j].學習月刊， 2024（ 24） . 第 14 頁 共 14 頁 [5]李少惠，余君萍 .公共治理視野下我國農(nóng)村公共文化服務績效評估研究 [j].圖書與情報， 2024（ 6） . [6]蘇紅 .論農(nóng)村公共文化服務體系及其構建 [j].蘭州大學學報（社會科學版）， 2024（ 4） . 。加強文體團隊建設，發(fā)掘培養(yǎng)多種門類的業(yè)余文體骨干，不斷鞏固壯大群眾文體隊伍，力爭每個村都有業(yè) 余文體團隊。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，鼓勵民間藝人、文化能人帶徒學藝，吸引群眾自發(fā)組成民間藝術團體。其次，建設高素質的專業(yè)藝術人才隊伍。首先，建設高素質的農(nóng)村文化管理人才隊伍。 （四）加強農(nóng)村公共文化服務人才隊伍建設 一個國家、一個地區(qū)公共文化服務的能力和水平如何，人才隊伍是關鍵。關注文化管理人員可以量化的工作成績，作為其薪金晉級的一個重要參考依據(jù)，考核評估結果與年終獎勵和任用掛鉤，以調動工作人員的工作主動性。通過年度績效考核體系落實到各個部門、各文化管理人員身上，同時為了避免管理漏洞，建立科學合理的工作目標計劃，農(nóng)村文化管理工作人員每個月必須逐項核對工作開展情況與已設定目標值的差距，根據(jù)目標計劃要求實時調整工作進度，形成動態(tài)目標監(jiān)控體系。對農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展進行考評，應以群眾滿意不滿意作為評判標準，制定公共文化機構的服務標準和評價標準。 （三）完善農(nóng)村公共文化服 務績效考核評估體系 農(nóng)村公共文化服務績效評估是農(nóng)村公共文化服務體系不可或缺的部分，不僅是落實政府及其文化行政部門責任、改進管理、提高效能的有效工具，而且也是公眾表達利益和參與文化管理的重要途徑和方法，直接關系著農(nóng)村公共文化服務目標的實現(xiàn) [5]。二是調動社會力量參與的積極性。一是加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展的金融扶持。其次，廣辟多元化的資金籌措渠道。由于現(xiàn)行基層財政管理體制的不完善，導致縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府靠著 第 11 頁 共 14 頁 極其薄弱的財政支撐著最為沉重的農(nóng)村公共服務供給。為促進城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化，推動農(nóng)村公共文化服務實現(xiàn)跨越式發(fā)展，財政必須加大對農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的轉移支付力度。首先，建立財政對農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展投入的穩(wěn)定增長機制。 （二）拓寬農(nóng)村公共文化服務體系建設籌資渠道 充足穩(wěn)定的資金投入是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的基本前提。 在加強農(nóng)村文化服務體系基礎設施 “ 硬件 ”建設的同時，更加突出農(nóng)村文化服務體系建設管理、產(chǎn)品供給、服務能力、長效機制等 “ 軟件 ” 建設，強化文化示范村文化建設成果的示范帶動作用，建立村級群眾文化活動開展常態(tài)化機制。把村文化活動中心建設納入工作崗位目標責任制，重視解決農(nóng)村文化設施被挪用、擠占和邊建設邊流失的問題，對文化設施被挪用、擠占的要限時整改?？梢钥紤]由上級文化主管部門指派人員不定期進行 巡視、監(jiān)督、抽查農(nóng)村文化服務設施使用、管理情況。因此，必須采取積極有效的措施，化解農(nóng)村公共文化服務體系建設面臨的一系列困境，推動農(nóng)村公共文化服務體系建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。政府主動開展問卷調查的積極性不高，問卷調查、網(wǎng)絡調查、民意調查的范圍和數(shù)量較小，群眾參與調查的人數(shù)不多，無法真正傾聽到廣大群眾對公共文化服務體系建設的意見和建議。在政府自我評估中，多重視一些硬性指標，如公共文化設施、文 化活動中心建設等，對于文化活動的
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