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4農(nóng)村公共文化服務(wù)供給模式研究(參考版)

2024-08-27 03:52本頁面
  

【正文】 只有充分認識到農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展過程中政府、農(nóng)民、社會組織與市場資源的作用,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繁榮與發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的思想基礎(chǔ)和支撐。以公共文化服務(wù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展,是推進 “ 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ” 建設(shè)的重要路 第 13 頁 共 13 頁 徑。 (四)進一步激發(fā)市場資源活力是促進農(nóng)村公共文化服務(wù)多元化發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,社會組織必須在政府的監(jiān)督和管理下對農(nóng)村公共文化服務(wù)進行供給。 。 。近年來,我國社會組織取 得長足發(fā)展,但仍存在區(qū)域和行業(yè)發(fā)展不平衡的問題:從區(qū)域上來看,社會組織大部分集中在沿海發(fā)達地區(qū),中西部地區(qū)社會組織力量薄弱;從城鄉(xiāng)來看,城市社會組織成熟穩(wěn)定且運作規(guī)范,農(nóng)村社會組織數(shù)量少、發(fā)展不成熟、管理不規(guī)范;從行業(yè)來看,社會組織行業(yè)領(lǐng)域分類中,文化類社會組織較少。 (三)積極培育社會組織是提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能的重要舉措。農(nóng)村公共文化服務(wù)的供給不僅僅是符合農(nóng)民口味的 “ 娛樂性 ” 文化服務(wù),還有促進個人發(fā)展的 “ 知識性 ” 文化服務(wù)。農(nóng)村道德體系存在時間已久,穩(wěn)定性強,抓好文化鄉(xiāng)賢這一關(guān)鍵對于推進農(nóng)村公共文化發(fā)展會起到 事半功倍的效果。對于我國來說,促進農(nóng) 第 11 頁 共 13 頁 村公共文化服務(wù)的發(fā)展,尤其需要發(fā)揮基層政府的撬動作用。縱觀各國文化管理模式,有 “ 政府主導(dǎo)模式 ” 、 “ 民間主導(dǎo)模式 ” 和 “ 分權(quán)化模式 ” 。促進農(nóng)村公共文化的 發(fā)展與繁榮,要推動政府力量與農(nóng)民自身力量的 “ 雙輪驅(qū)動 ” 。 。要確保政府投入的有效性,農(nóng)民文化生活的長期性和延續(xù)性,需鼓勵廣大農(nóng)民參與到文化活動的管理中來。三是要加強農(nóng)村文化管理的自覺性。農(nóng)村文化需要 “ 陽春白雪 ” 也需要 “ 下里巴人 ” ,要讓文化貼近時代特征、貼近百姓生活,仍需發(fā)揮農(nóng)民自身的文化創(chuàng)造力。推進農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展,要做好農(nóng)村文化的挖掘工作,通過對農(nóng)村文化追本溯源,夯實農(nóng)村文化發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒于此,加強農(nóng)村文化發(fā)展自覺要做 第 10 頁 共 13 頁 到三點:一是要加強農(nóng)村文化發(fā)掘的自覺性。 。政府單一供給模式下的農(nóng)村公共文化發(fā)展依舊是一個薄弱環(huán)節(jié),政府對農(nóng)村公共文化服務(wù)的單一供給無法滿足農(nóng)民對文化的多元化和個性化需求,還有可能因 “ 供給錯位 ” 造成公共資源的浪費。 (二)堅持農(nóng)民主體地位是實現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的必要條件。為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)不僅是滿足人民群眾文化權(quán)利的重要體現(xiàn),更是貫徹黨中央 “ 以人民為中心的發(fā)展思想 ” 的內(nèi)在要求。黨的十九大報告指出, “ 我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾 ” 。因此,農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展需堅 第 9 頁 共 13 頁 持以政府 為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)模式。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低,農(nóng)民自身文化素養(yǎng)不高,文化資源內(nèi)向挖掘不夠、外向吸引力不強,缺乏吸引市場主體參與構(gòu)建公共文化服務(wù)的環(huán)境,利益導(dǎo)向型的社會組織不愿參與農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè),公益導(dǎo)向型的社會組織又缺乏扎根基層的長效激勵機制。要充分發(fā)揮公共文化的作用,必 須建構(gòu)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的正向文化理念。公共文化是文化精神品質(zhì)上具有整體性、公開性、公益性、一致性等內(nèi)在公共性特征的文化。農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,及早 “ 占位 ” ,防止 “ 三俗 ” 文化 “ 越位 ” 和 “ 搶位 ” 。 第 8 頁 共 13 頁 (一)堅
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