【正文】 。尤其注重對從事普法教育工作的 第 27 頁 共 27 頁 先進(jìn)典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。要通過建立執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治理工作。同時，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務(wù)的落實。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務(wù)的一項重要措施。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及負(fù)責(zé)人實行 “ 一票否決 ” ，取消其評先評優(yōu)資格，單位掛牌整改，主 第 26 頁 共 27 頁 要負(fù)責(zé)人引咎辭職或由普 法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。 三是要強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制。因此，國家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等，應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。我國已將 “ 依法治國、建設(shè)社會主義法制國家 ” 這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應(yīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備一名同級副職為專職副主任和３名以上專職工作人員，并單獨(dú)列編。前些年，通過各級普法機(jī)構(gòu)的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、 第 25 頁 共 27 頁 不適應(yīng)的問題較為突出。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。很大程度上取決于是否有一部適應(yīng)社會形勢需要的普法規(guī)劃，下面，就 “ 六五 ” 普法的保障措施談?wù)効捶?。六五普法心得體會 “ 五五 ” 普法已接近尾聲， “ 六五 ” 普法即將開始。我們要消除普法工作的部門本位色彩和普法與其他法治工作兩張皮的觀念，樹立 “ 大普法 ” 的觀念，進(jìn)一步推進(jìn)普法工作與法治實踐的融合，形成大普法的合力。 普法工作要盡量與司法工作、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等法治工作有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)普法效益的最大化。政府部門要加強(qiáng)政策支持，提供必要的資金支持，同時提供必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。同時，民間公益性法制宣傳大多面臨資金短缺、人員數(shù)量不足、專業(yè)水平不高等諸多現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮普法志愿者的作用和現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢，大力扶持民間公益性普法組織。 “ 六五普法 ” 是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的新形勢下進(jìn)行的，必須實現(xiàn)全民普法工作與社會管理創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，充分整合社會資源，加大社會資源的整合力度，構(gòu)建全社會總動員的 “ 大普法 ” 工作格局。全民普法 實質(zhì)上是一項需要社會力量共同參與的社會事業(yè)，具有濃厚的社會參與性和社會動員性。行政訴訟出庭應(yīng)訴往往是最好的普法課堂，要鼓勵和要求行政“ 一把手 ” 出庭應(yīng)訴， 充分發(fā)揮行政首長出庭應(yīng)訴對依法行政的倒逼效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從依法執(zhí)政的戰(zhàn)略 高度，充分認(rèn)識提高自身依法辦事意識和能力的重要性和緊迫性，帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識，提高 第 23 頁 共 27 頁 法律素養(yǎng)，提高依法辦事的意識、能力和水平。深入開展法制宣傳教育，根本目的是增強(qiáng)全社會法律意識，首先和關(guān)鍵是提高公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，唯有各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則率先垂范嚴(yán)格依法辦事，才能帶動和引導(dǎo)全社會形成良好的法治氛圍。當(dāng)然，法治精神的培育不可能一 蹴而就，而是一個需要全民總動 員的漫長的實踐過程。對于行使公權(quán)力的國家機(jī)關(guān)而言，弘揚(yáng)法治精神，就是要以人為本，以法為尊，尊重和保障人權(quán)，對約束公權(quán)力的法律要有一種法治政府和責(zé)任政府應(yīng)有的敬畏之心。新 時期的法制宣傳教育要更加致力于培養(yǎng)公民崇尚法治、追求公平正義的價值觀，把尊崇和信仰法治的精神融入全體公民的血脈之中，融入黨和政府的政策文件，融入國家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會生活，也融入老百姓的日常生活。中央政治局 3 月 28 日進(jìn)行了第二十七次集體學(xué)習(xí)， “ 弘揚(yáng)社會主義法治精神 ” 成為學(xué)習(xí)的重要主題。從社會建設(shè)的角度講，法制宣傳是一項政府主導(dǎo)、全社會共同參與，旨在提高公民法律素質(zhì)的公益性社會事業(yè)，需要全社會共同參與，引導(dǎo)社會力量共同參與。法制宣傳是指在全體公民中開展以普及法律知識為內(nèi)容的宣傳教育活動，目的在于提高公民法律意識，樹立法律信仰，尊重法律權(quán)威，提升全民法律素質(zhì)，通常簡稱為 “ 普法 ” 。從這個角度講，全民普法沒有終點(diǎn)，要堅持 打持久戰(zhàn)，持之以恒、長抓不懈。從 1986 年開始，我們連續(xù)實施了 5 個五年普法規(guī)劃，廣泛普及憲法和法律知識， 第 21 頁 共 27 頁 深入推進(jìn)各項事業(yè)依法治理，取得了明顯成效。全國人大常委會委員長吳邦國在閉幕會上強(qiáng)調(diào)以中國特色社會主義法律體系的形成為契機(jī)，在全社會掀起新一輪法制宣傳教育的高潮。 六五普法心得體會 十一屆全國 人大常委會第二十次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。從一定意義上講，普法工作可以和幾乎每一項具體的法治實踐工作對接，融入每一項具體的法治實踐工作，這就是普法工作的優(yōu)勢和特色。 全民普法，要注重普法與法治實踐有機(jī)結(jié)合，形成合力、力求實效，避免孤立地就普法抓普法。在 “ 小政府、大社會 ” 的背景下，純粹的政府包辦型普法模式是行不通的，民間公益性普法組織大有可為。近年來，非政府組織（ ngo）、媒體、高校、社區(qū)乃至個人組建的民間普法熱線、普法工作室、免費(fèi)法律咨詢熱線和法律服務(wù)網(wǎng)、普法志愿隊等等公益性普法組織，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動社會力量開展法制宣傳工作，形成普法主管部門宏觀指導(dǎo)、各部門各行業(yè)組織實施、全 社會共同參與普法的格局。離開社會力量的支持和參與，普法工作將寸步難行。 全民普法，要進(jìn)一步擴(kuò)大社會力量對普法工作的參與度，打好 “ 大普法 ” 這張王牌。積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度，把是否認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、準(zhǔn)確用法、自覺守法作為選拔干部、考核政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，探索領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識培訓(xùn)考試制度，切實提高 各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識、能力和水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法工作中的示范帶頭作用。 全民普法，要著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識和能力。唯有如此，法治精神才能內(nèi)化為政府的親和力和凝聚力，政府才能真正贏得民心和樹立威信。以尊重權(quán)利和遵守法律為榮，以濫用權(quán)力和違反法律為恥。隨著中國特 色社會主義法律體系的形成，我國法治建設(shè)也進(jìn)入了一個新階段，比形 第 18 頁 共 27 頁 成中國特色社會主義法律體系更為艱巨的是社會主義法治精神的培育。 全民普法，要不僅僅滿足于普及法律知識，更要注重弘揚(yáng)法治精神和培育法治文化，努力形成自覺學(xué)法尊法守法用法的社會氛圍。法制宣傳是依法治國的一項基礎(chǔ)性工程，也是社會建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。隨著中國特色社會主義法律體系的形成，中國法治建設(shè)的重心正在由立法轉(zhuǎn)向執(zhí)法、司法和普法，普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化，將成為新時期法治建設(shè)的重大任務(wù)。但是，在我們這樣一個缺乏法治傳統(tǒng)的國家建設(shè)成為社會主義法治國家，真正做到全社會都崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律，依然任重道遠(yuǎn)。 第 17 頁 共 27 頁 全民普法是一項中國特色的法律普及活動。根據(jù)決議，從 2024年到 2024 年在全體公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年