【正文】 同志們，我們一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌解決人口問題，全面實(shí)現(xiàn)人口雙降目標(biāo)，為建設(shè)美麗黔西做出新的更大的貢獻(xiàn)。從今年起，對季度計(jì)生重點(diǎn)工作未完成目標(biāo)任務(wù)且排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），應(yīng)向縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組作出專項(xiàng)說明，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣人口計(jì)生會議 第 19 頁 共 19 頁 上作表態(tài)發(fā)言，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。 （四）強(qiáng)化督促落實(shí)。 （三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。要關(guān)心計(jì)生干部的生活，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的干部充實(shí)到計(jì)生辦工作。分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，對重點(diǎn)難點(diǎn)工作，要集中時(shí)間、集中精力、親自上陣、勇于擔(dān)當(dāng)，確保政策措施落實(shí)到位。 三、完善保障機(jī)制，計(jì)生措施務(wù)必更嚴(yán)更硬 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把省、市、縣各項(xiàng)工作要求通過村規(guī)民約落實(shí)到村、到戶、到人，尋求解決問題合法、有效的突破口。三要深化群眾自治。二要探索政策兼容。全面貫徹省、市、縣出臺的各項(xiàng)政策措施，加大對計(jì)生困難戶的幫扶力度，推進(jìn)結(jié)對幫扶和重點(diǎn)幫扶，真正為計(jì)生困難戶解決實(shí)際困難和問題。 （三）抓創(chuàng)新，探索計(jì)生工作新路。各級司法機(jī)關(guān)要對計(jì)生工作提供強(qiáng)有力的司法支持 。三要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。扎實(shí)開展全員流動人口信息統(tǒng)計(jì)工作，著力提高流動人口信息平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量。二要切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)生服務(wù)管理。一要突出抓好出生人口性別比綜合治理。縣電視臺、黔西刊社要大力宣傳人口計(jì)生先進(jìn)典型示范，積極傳播計(jì)劃生育工作正能量，形 XX 縣區(qū)城有亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村有特色的新格局。三要加強(qiáng)宣傳教育。落實(shí)村為主，把任務(wù)分解到 人頭上，把責(zé)任一竿子插到底。以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到 %以上。計(jì)生干部必須沉在一線，深入村組，摸清底數(shù)，確保提供真實(shí)、準(zhǔn)確的一手?jǐn)?shù)據(jù)。按照合法、務(wù)實(shí)、管用、便民的原則，我們要更加注重人文關(guān)懷、更加注重利益導(dǎo)向、更加注重宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行，以誠信計(jì)生推進(jìn)雙降目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 一要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要嚴(yán)格按照陳省長的指示要求，在繼續(xù)穩(wěn)定生育水平的同時(shí)，統(tǒng)籌解決好人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)和人口分布等問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二、落實(shí)新要求，計(jì)生管理務(wù)必更精更細(xì) 在全省人口計(jì) 生工作座談會上，陳敏爾省長要求在思想認(rèn)識上和工作實(shí)踐中，要做到三個準(zhǔn)確把握和三個不動搖（即：準(zhǔn)確把握中央關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育工作的輿論導(dǎo)向 。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的觀念，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)決防止對國家計(jì)生政策的誤讀，防止對人口問題的誤判，防止在計(jì)生工作上出現(xiàn)搖擺和放松。根據(jù)全員人口信息顯示，隨著獨(dú)生子女逐漸進(jìn)入婚育 第 15 頁 共 19 頁 期，符合政策規(guī)定可以生育二孩的家庭日漸增多，未來五年年均預(yù)計(jì)新增 300 人左右，控制人口數(shù)量的難度加大。下面，我講三點(diǎn)意見。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)橛?jì)生工作作出 辛勤努力和貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。我們決心借這次會議的東風(fēng)，認(rèn)真貫徹會議精神，恪盡職守，認(rèn)真履責(zé)，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，不斷推動人口和計(jì)劃生育事業(yè)向前發(fā)展。自覺維護(hù)好社會穩(wěn)定。積極推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)的各項(xiàng)措施，做到既嚴(yán)格依 法辦事，又切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭和群眾的切身利益。 第六，在嚴(yán)格依法行政上狠抓落實(shí)。進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育的管理體制和服務(wù)體系，全面配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)計(jì)生專干，落實(shí)好基層計(jì)生專干的報(bào)酬和待遇，重視發(fā)揮計(jì)劃生育中心戶長的作用。認(rèn)真做好計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策目標(biāo)人群的調(diào)查摸底，認(rèn)真測算所需經(jīng)費(fèi)，積極爭取國家和省里的獎扶資金，落實(shí)好本級財(cái)政的配套資金，認(rèn)真落實(shí)好市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施辦法》的各項(xiàng)利導(dǎo)措施，要真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓黨和政府的關(guān)愛惠及所有的計(jì)生家庭。推行法人代表負(fù)責(zé)制、房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)制和屬地化管理、市民化服務(wù)的責(zé)任機(jī)制，將流入人口納入常住人口的管理服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同獎罰。 第三，在加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)上狠抓落實(shí)。四是加大利益引導(dǎo)。三是嚴(yán)厲查辦兩非案件。加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)，全面落實(shí)孕產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和報(bào)告制度。二是嚴(yán)格監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化輿論宣傳。性別比問題關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到子孫后代。進(jìn)一步完善人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核辦法，加強(qiáng)平時(shí)督查、重點(diǎn)調(diào)查和不定期檢查，抓大攻難、抓弱攻后，對工作不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)和單位堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。繼續(xù)開展黨員干部違法生育、社會公眾人物違法生育、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收三個專項(xiàng)清理行動，維護(hù)生育政策的嚴(yán)肅 性和公正性。嚴(yán)禁以罰代管、放水養(yǎng)魚，嚴(yán)禁把征收社會撫養(yǎng)費(fèi)作為增加收入的來源，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。二是加大環(huán)孕檢和長效避孕節(jié)育措施的落實(shí)力度。一是加大計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育力度。 第一，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策上狠抓落實(shí)。等下，龔市長將代表市政府向各縣市區(qū)下達(dá)《 20xx 年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書》和市直相關(guān)部門責(zé)任書，目標(biāo)已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。因此，我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)憂