3計(jì)生辦近兩年來工作情況總結(jié)(參考版)
2024-08-27 02:04本頁面
【正文】 繼續(xù)全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作綜合改革，完善計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，為縣 “ 十二五 ” 期間人口計(jì) 第 15 頁 共 15 頁 生工作上臺(tái)階提供機(jī)制保障。堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在基層，放在鄉(xiāng)村，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育群眾自治和合格村創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好生育控制、孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、避孕節(jié)育、流動(dòng)人口管理、違法生育處理、各類統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范等措施的落實(shí)，努力提高基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施 “ 中西部項(xiàng)目 ” ，進(jìn)一步開展家庭保健服務(wù)，為廣大群眾健康意識(shí)和健康水平的提高做出新的貢獻(xiàn)；為人口計(jì)生工作的發(fā)展探索新的道路 。更新技術(shù)裝備，改善服務(wù)條件；推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。 抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 落實(shí)依法管理。進(jìn)一步鞏固完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、 第 14 頁 共 15 頁 群眾參與、齊抓共管的工作機(jī)制，綜合治理人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)明顯提高，出生人口性別比趨于平衡。 （一）工作目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他干部相比，更辛苦、更沒政治前途，特別是計(jì)生辦主任，工作壓力更大；造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍普遍不穩(wěn)定，工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。只要素質(zhì)稍微高點(diǎn)的農(nóng)村年青女性要么外出務(wù)工要么有收入更高的事業(yè)，大多數(shù)村專干根本無法按上級(jí)要求配備到位（上級(jí)對(duì)配備村專干 的要求是：女性、初中以上文化、 35 歲左右），村專干隊(duì)伍素質(zhì)整體水平不高。 （四）基層基礎(chǔ)仍然薄弱。我們所開展的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)在幾千年的傳統(tǒng)男性偏好觀念面前，總是顯得力不從心。由于經(jīng)濟(jì)因素、制度因素（社會(huì)保障制度、計(jì)劃生育政策）、技術(shù)因素（選擇性別的受孕技術(shù)、胎兒性別鑒定技術(shù)、中止妊娠技術(shù)）導(dǎo)致出生人口性別比偏離正常值，而導(dǎo)致出生人口性別比偏離的根本因素則是社會(huì)性別差異因素（社會(huì)性別指的是性別的社會(huì)屬性，是社會(huì)對(duì)兩性及兩性關(guān)系的期待、要求和評(píng)價(jià)。加之現(xiàn)在假環(huán)孕檢證明鋪天蓋地，使我們戶籍地乏有效的管理手段和管理辦法，管理難以到位，致使流動(dòng)人口違法生育比例高。由于流動(dòng)人口 “ 一盤棋 ” 管理格局沒有真正形成， “ 現(xiàn)居住地為主 ” 的管理措施落不到實(shí)處，而我縣外出的 “ 三查 ” 對(duì)象多達(dá) 萬人，占全縣 “ 三查 ” 總數(shù)的 43％。主要有以下幾個(gè)方面：一是廣大育齡群眾仍然深受傳統(tǒng)生育觀念的影響；二是現(xiàn)行人口計(jì)生政策更顯人性化，造成監(jiān)控難以到位；三是行政制約制措弱化而依法行政要求高，造成計(jì)生管理有心無力；四是普惠政策的大量出 臺(tái)實(shí)施，導(dǎo)致小孩撫養(yǎng)成本低；五是處于生育旺盛期的育齡婦女大外成為流動(dòng)人口；六是由于農(nóng)村稅費(fèi)改革導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政銳減激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“ 以罰代管 ” 沖動(dòng)；七是名人富人違法生育產(chǎn)生的帶動(dòng)效應(yīng)。 四、當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的困難和問題 （一）控制違法生育任務(wù)仍然艱巨。得益于 縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞 “ 一升三降 ” 開展及時(shí)開展大規(guī)模的集中整治。 三、取得成績(jī)的主要經(jīng)驗(yàn) 第 11 頁 共 15 頁 成績(jī)的取得得益于縣委、縣政府的高度重視，充分發(fā)揮黨和政府在人口和計(jì)劃生育工作中的主導(dǎo)作用。 （六）得到省、市主管部門高度肯定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)首次征收到位率達(dá) 60%以上；查處黨員、干部違法生育 11 例，查處富人違法生育 7 例；各項(xiàng)利益導(dǎo)向制度嚴(yán)格按政策 100%落實(shí)到位。 第 10 頁 共 15 頁 （五）各項(xiàng)工作指標(biāo)全面達(dá)到省市工作要求。 （ 四）人口計(jì)生工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。狠抓 “ 一升三降 ” 這個(gè)中心更為明確。 （三）從嚴(yán)抓人口計(jì)生工作的氛圍更濃。 （二）人口計(jì)生工作新機(jī)制日益健全。人口計(jì)生管理 “ 一盤棋 ” 局面日益形成。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作更為重視，相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生工作職責(zé)，工作合力更為增強(qiáng)。在今 年 3 月河北 XX 市召開的新一輪 “ 中西部項(xiàng)目 ” 啟動(dòng)會(huì)上，原國(guó)家人口計(jì)生委趙白鴿副主任和國(guó)際合作司汝小美司長(zhǎng)、中外專家多次表揚(yáng)我縣對(duì) “ 中西部項(xiàng)目 ” 的成功探索，我縣分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席作經(jīng)驗(yàn)介紹。我縣項(xiàng)目實(shí)施得到了國(guó)家人口
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