3解決三農(nóng)問題要思路清晰對(duì)策得當(dāng)(參考版)
2024-08-27 01:39本頁面
【正文】 總之，要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成一體化的發(fā)展格局，解決“ 三農(nóng) ” 問題，就應(yīng)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，完善這方面的法規(guī)體系，使這些領(lǐng)域的活動(dòng)、行為有法制保障，這樣才能順乎民意、合乎發(fā)展規(guī)律，有序而進(jìn)、依法而行。我國(guó)自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)村抗御災(zāi)害能力較弱，對(duì)農(nóng)民的救濟(jì)，直接保護(hù)著農(nóng)民的生存權(quán)，必須完善救濟(jì)體系，增 加救濟(jì)力度。實(shí)際上，最低生活保障是每一個(gè)公民應(yīng)該享有的基本權(quán)利，因此要盡快改變這種局面， 7 建立農(nóng)民最低生活保障體系。可現(xiàn)在農(nóng)民所謂的生活保障，就是那幾畝承包地，而這些承包地，雖然對(duì)農(nóng)民有一定的生活保 障，但其收入性保障穩(wěn)定性差、風(fēng)險(xiǎn)性大，現(xiàn)在農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，加快建立農(nóng)民的社會(huì)保障體系至關(guān)重要。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，就是要改革城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)就業(yè)制度，發(fā)揮市場(chǎng)在城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)中的作用，盡量擴(kuò)大就業(yè)空間，使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、平等就業(yè)，既要積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，又要鼓勵(lì)城市勞動(dòng)力到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，擴(kuò)大城市就業(yè)空間，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)一體化。 國(guó)家財(cái)力不給農(nóng)村與城市一樣的公益事業(yè)發(fā)展的支持，政府不給農(nóng)民提供與城鎮(zhèn)居民同等的公共產(chǎn)品，勢(shì)必?cái)U(kuò)大城鄉(xiāng)差別，對(duì)農(nóng)民不公。 第 8 頁 共 10 頁 6 現(xiàn)在，某些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)已開始建立城鄉(xiāng)銜接的福利保障制度，如 XX 省已于 2024 年 10 月 1 日起正式實(shí)施《 XX 省最低生活保障辦法》，首次用法律形式將農(nóng)民納入最低生活保障制度的范圍。 要逐步建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)福利保障機(jī)制，兌現(xiàn)農(nóng)民的社會(huì)福利保障。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要出路在于：一方面要減少政府機(jī)構(gòu)和公職人員的數(shù)量，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)；另一方面要徹底切斷各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和部門以非法律手段收取農(nóng)民收入的渠道。目前農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的實(shí)質(zhì)，是農(nóng)民在政治上當(dāng)家作主和在經(jīng)濟(jì)上私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到切實(shí)保障。中國(guó)作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，更應(yīng)確立這一方針，鼓勵(lì)興辦餐飲及商業(yè)、咨詢、鄰里服務(wù)等小型企業(yè)，凡是能用人的地方，應(yīng)提倡多用人。日本在戰(zhàn)后采取了一系列政策措施來增加就業(yè)。 第 7 頁 共 10 頁 黨和政府在做出決策時(shí)，要把有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和增加就業(yè)作為最重要的指導(dǎo)方針。而且完整意義上的中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，離開了大中小城市的 5 輻射功能，小城鎮(zhèn)就不可能獨(dú)立地發(fā)揮改造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重任。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，要讓農(nóng)民富裕起來
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1