3檢察部門預(yù)防職務(wù)犯罪趨向調(diào)研報告(參考版)
2024-08-27 00:10本頁面
【正文】 要探索建立一套公共宣傳機制，建立和健全公共預(yù)防職務(wù)犯罪情報網(wǎng)絡(luò)，及時掌握第一手信息資料，加強與新聞媒體及公眾的溝通和聯(lián)系，使預(yù)防工作走向公眾化、專業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新局面。檢察機關(guān)在開展預(yù)防工作中，一定要把一切為了群眾， 一切依靠群眾的思想貫穿到工作的始終，使預(yù)防工作扎根于群眾，成為一項 “ 民心工程 ” 。 加大預(yù)防宣傳力度，使預(yù)防工作深入民心。要營造一個良好的法制氛圍，形成人人守法的社會環(huán)境。三是普遍預(yù)防。主要是依靠上下級檢察機關(guān)的協(xié)作與配合，針對易誘發(fā)職務(wù)犯罪行業(yè)特點，對行業(yè)系統(tǒng)的重點部門和重點人物開展預(yù)防，如金融證券、海關(guān)、建筑房地產(chǎn)、稅務(wù)、工商、計算機、國有企業(yè)、 醫(yī)藥等，要有重點開展預(yù)防工作。在開展個案預(yù)防中，要加強案前預(yù)防、案中預(yù)防和案后預(yù)防，可采用 “ 六個一 ” 工程，即 “ 發(fā)一份檢察建議，責(zé)令寫一份悔過書，開一次案例分析會，上一次法制課，制定一份整改措施，作一次回訪考察 ” ，來鞏固預(yù)防成果。同時要注意抓好四個預(yù)防：一是個 案預(yù)防。 制定可操作性強、行之有效的預(yù)防措施，全面開展預(yù)防工作。檔案對行賄人產(chǎn)生不利影響，甚至超過刑法。 其次在預(yù)防調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫，譬如說，通過對行賄受賄犯罪的查辦和打擊，建立行賄檔案或查詢系統(tǒng)。當(dāng)然，局限于編制，專家也可以采用臨時聘請的方式，類似于檢察機關(guān)的 “ 專家咨詢委員會 ” ，機動開展預(yù)防工作。 設(shè)置專門的預(yù)防機構(gòu)是預(yù)防工作的必要前提。這樣，預(yù)防工作就從 “ 軟任務(wù) ” 變成了 “ 硬指標(biāo) ” ，從而保證預(yù)防工作在組織、人力、財力上到位，營造社會化大預(yù)防體系。 第 6 頁 共 8 頁 中 國的特殊國情決定了中國共產(chǎn)黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。這樣，檢察機關(guān)有法律的 “ 尚方寶劍 ” 在握，就能真正擔(dān)負(fù)起預(yù)防工作的重責(zé)，不斷開創(chuàng)預(yù)防工作的新局面。這部單行法規(guī)，一方面應(yīng)當(dāng)吸收目前 有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分的內(nèi)容，并有嚴(yán)格區(qū)別；另一方面要將《刑法》中有關(guān)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪分離出來，成為單行性法規(guī)，并明確規(guī)定檢察
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