3基層民政行政執(zhí)法現(xiàn)狀與思考調(diào)研(參考版)
2024-08-26 19:17本頁(yè)面
【正文】 此外，有條件的地方嘗試建立行政執(zhí)法檢查考評(píng)制度，由上級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。自覺(jué)接受同級(jí)政府法制部門(mén)的檢查監(jiān)督。 （四）強(qiáng)化管理 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，嚴(yán)格工作程序，落實(shí)崗位責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。 （三）健全制度 成立民政規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，建立《行政自由裁量合法性審查制度》，健全和落實(shí)《執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《執(zhí)法職能分 離制度》、《執(zhí)法集體討論決定制度》、《執(zhí)法回避制度》、《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政處罰聽(tīng)證制度》、等民政執(zhí)法工作制度，大力完善民政執(zhí)法的工作程序，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。遵循公平公正的原則，平等對(duì)待工作對(duì)象，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，不偏私、不歧視、不嫌棄。組織民政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)或以 會(huì)代訓(xùn)學(xué)習(xí)民政專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。省、市、縣民政（廳）局應(yīng)成立民政執(zhí)法監(jiān)察局，下設(shè)社會(huì)組織、殯葬、綜合三個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，各級(jí)政府應(yīng)納入行政編制和增加事業(yè)編制，納入局直屬垂直管理，統(tǒng)一行使各級(jí)民政行政處罰、行政強(qiáng)制和執(zhí)法監(jiān)察職能，受理和處理民政相關(guān)案件舉報(bào)投訴，查處各類違反民政法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。民政部門(mén)要切實(shí)履行行政管理職責(zé)，全面提升依法行政的工作水平，建議從以下幾個(gè)方面下功夫來(lái)破解民政行政執(zhí)法難的問(wèn)題，從而為民政行政執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)鏡。隨著民政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入門(mén)坎的進(jìn)一步降低或取消，民政部門(mén)承擔(dān)的事后監(jiān)管任務(wù)將不斷加重，迫切需要加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。 （四）任務(wù)需要 目前涉及民政職能的行政審批（許可）及其行政監(jiān)察和違法行為的查處主要有社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、社會(huì)組織管理、婚姻登記、福利企業(yè)管理、殯葬管理等。此外，各級(jí)政府及職能部門(mén)也制訂了大量的規(guī)范性文件。 （三）法規(guī)需要 目前適應(yīng)民政的法律有《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國(guó) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)督法》等一系列 規(guī)范國(guó)家和政府行為的法律，是民政依法行政的法律保障。民政部門(mén)在認(rèn)真做好社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織、社區(qū)建設(shè)、區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域民政工作的同時(shí)
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