3國稅局完善管理制度調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 18:24本頁面
【正文】 發(fā)票的安全管理和合理使用是一項嚴肅而細致的工作，要充分提高認識，加強監(jiān)督管理，尤其是主管領(lǐng)導要對發(fā)票管理各項制度、措施落實情況以及本單位發(fā)票庫房設(shè)置、安全設(shè)備要隨時掌握，至少每半年要深入庫房檢查一次；要將管理制度、應(yīng)急預(yù)案、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、目標考核聯(lián)系到一起，形成管理的強大合力，確保發(fā)票保管萬無一失，供應(yīng)通暢。 （二）與流轉(zhuǎn)稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動 流轉(zhuǎn)稅部門是增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票政策的制定者和執(zhí)行者， “ 金稅工程 ” 也由流轉(zhuǎn)稅部門負責，一般納稅人的增減決定著增值稅發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的使用量增減，這就要求我們進行協(xié)調(diào)聯(lián)動，為合理制定增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票計劃提供依據(jù)。 三、樹立協(xié)調(diào)聯(lián)動意識 發(fā)票管理不單單是一個部門的責任，涉及到征管部門、流轉(zhuǎn)稅部門、財務(wù)部門等，要想把發(fā)票管理好，就要和各有關(guān)部門建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，樹立協(xié)調(diào)聯(lián)動意識。 （ 2）根據(jù)歷史記錄確定監(jiān)控點，重點注意節(jié)假日等特殊時間點發(fā)票需求的變化； （ 3）掌握因稅源變化對發(fā)票需求的影響，隨時掌握新開業(yè)戶和注銷戶的的增減變化情況對發(fā)票需求的影響； （ 4）密切關(guān)注例如本地區(qū)國民經(jīng)濟增長、稅收任務(wù)的增加、稅收政策的變化等因素對發(fā)票 需求的影響。做到按時上報，及時銷毀，嚴防失控。 做好各類發(fā)票的入庫、調(diào)撥、退庫工作，準確登記有關(guān)帳表，每月月末做好庫房盤存，做到帳實相符。 （ 2）增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的保管 在做好上述保管制度的同時，增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票還要做到以下幾點： （ a）應(yīng)按規(guī)定建立增值稅專用發(fā)票管理制度； （ b）增值稅專用發(fā)票實行兩名以上專人管理，建立專用發(fā)票帳冊，及時記載專用發(fā)票的領(lǐng)購、發(fā)放、結(jié)存情況，做到帳實相符； （ c）必須建立專門存儲專用發(fā)票的庫房，不得與其他票證混庫； （ d）增值稅專 用發(fā)票堅持每月盤存一次，并填寫增值稅專用發(fā)票盤存報告表； 第 7 頁 共 9 頁 （ e）庫房必須達到存儲安全標準，
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