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3國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境掠奪及對(duì)策探索(參考版)

2024-08-26 18:16本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)于外商投資的污染產(chǎn)業(yè)、污染產(chǎn)品征收以污染排放量為直接依據(jù)的直接污染稅,以間接污染為依據(jù)的產(chǎn)品環(huán)境稅,以及針對(duì)水、氣、固廢等各種污染物為對(duì)象的環(huán)境稅。鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源,禁止嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品包括危險(xiǎn)廢物、國(guó)外淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口。 (五)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)增長(zhǎng)方式 低價(jià)出口原材料、高價(jià)進(jìn)口工業(yè)制成品的傳統(tǒng)貿(mào)易模式,在利益的驅(qū)動(dòng)下必然導(dǎo)致自然資源的掠奪式開(kāi)發(fā),導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物的隨意排放,導(dǎo)致消費(fèi)過(guò)程中包裝物和其他廢物的隨意丟棄,造成 環(huán)境惡化與生態(tài)失衡。 (四)推行污染者付費(fèi)制度 污染者付費(fèi)( polutersp 時(shí) pirnciple, ppp)原則的起源可以追溯到 20 世紀(jì) 20 年代出現(xiàn)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)( pigou),它表明物品和服務(wù)的理想價(jià)格應(yīng)該反映全部社會(huì)成本,包括與污染、資源開(kāi)采和其它形式的環(huán)境退化相關(guān)的環(huán)境成本。在禁止進(jìn)口嚴(yán)重污染環(huán)境的固體廢物的生產(chǎn)工藝和設(shè)備方面,也只是通過(guò)制定有 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 關(guān)產(chǎn)品的名錄來(lái)實(shí)施,規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。 (三)盡快制定并完善國(guó)內(nèi)的環(huán)境貿(mào)易法規(guī) 我國(guó)控制國(guó)際污染轉(zhuǎn)移 的法律體系已基本形成,控制外國(guó)污染轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)主要有《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、國(guó)家環(huán)保局和商務(wù)部《關(guān)于加強(qiáng)外商投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的通知》等。為此,我國(guó)應(yīng)與發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),相互支持,以集體的力量進(jìn)行斗爭(zhēng),努力尋求作為發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)有的差別待遇,共同應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的不合理?xiàng)l款,使 國(guó)際規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況和發(fā)展階段,符合發(fā)展中國(guó)家的合理要求。雖然生態(tài)環(huán)境關(guān)系著所有人類的命運(yùn),但在環(huán)境保護(hù)方面,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家環(huán)境意識(shí)、環(huán)保法規(guī)與政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)等方面存在較大差距,這些差距不可能在短期內(nèi)消除。全球性環(huán)境問(wèn)題具有很強(qiáng)的傳遞性,其影響危及到整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全,關(guān)系著整個(gè)地球和全人類的共同利益。我國(guó)鐘乳石的過(guò)渡開(kāi)采和出口,嚴(yán)重破壞了桂林的旅游資源,造成了景觀的破壞和水土流失。比如,日本的許多大跨國(guó)公司在東南亞國(guó)家設(shè)立 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 子公司,從事當(dāng)?shù)啬静目撤ズ图庸I(yè)務(wù),結(jié)果使泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)森林資源遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、水土流失等嚴(yán)重的自然生態(tài)問(wèn)題。由于資金、技術(shù)上都存在著 嚴(yán)重的不足,不得不購(gòu)買(mǎi)高度復(fù)雜的處置技術(shù),增加了發(fā)展中國(guó)家污染防治的成本。有毒有害的廢棄物得不到及時(shí)很好的處理而大量被簡(jiǎn)單、露天堆放或者掩埋于地下,使其生態(tài)環(huán)境和公眾健康受到直接或潛在的危害。例如 XX 市某合資企業(yè)引進(jìn)了早被投資國(guó)遺棄的工藝,即用液態(tài)汞生產(chǎn)日光燈, 導(dǎo)致車(chē)間空氣汞濃度嚴(yán)重超
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