3國(guó)家能源局某年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告(參考版)
2024-08-26 18:06本頁(yè)面
【正文】 我局將按照《綱要》要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，提高能源行業(yè)監(jiān)督管理的法治水平，為能源行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好法 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 治環(huán)境。 （三）健全媒體公益普法制度 發(fā)揮中電傳媒等能源行業(yè)媒體的作用，在重要版面、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告，開(kāi)設(shè)法治講堂，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，充分通過(guò)法治網(wǎng)絡(luò)論壇、報(bào)刊專欄、視頻課堂、學(xué)法廣播、微信、微博、微電影、客戶端等方式和平臺(tái)拓寬學(xué)法渠道，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案（事）例開(kāi)展及時(shí)權(quán)威的法律解讀，積極引導(dǎo)能源行業(yè)的法治風(fēng)尚。在行政執(zhí)法中廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育，發(fā)布宣傳材料和典型案例，有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法對(duì)象做好普法工作，使行政執(zhí)法過(guò)程成為弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程。 八、加強(qiáng)普法和法治宣傳教育 （一）制定能源行業(yè)法治宣傳教育五年規(guī)劃 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（ 20242024 年）〉的通知》（中發(fā)﹝ 2024﹞ 11 號(hào)）和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合能源行業(yè)實(shí)際 ，我局出臺(tái)《能源行業(yè)法治宣傳教育五年規(guī)劃（ 20242024 年）》，明確能源行業(yè)普法目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，為法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。 （三）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，在我局門戶網(wǎng) 站開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)欄，包括公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄、申請(qǐng)公開(kāi)、年度報(bào)告、能源法律法規(guī)等子欄目，面向全社會(huì)刊登公布相關(guān)政策文件。研究制定了《 12398 能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦事指南》（國(guó)能監(jiān)管﹝ 2024﹞ 188 號(hào)），方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。 （二）完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制 為了接受公眾和社會(huì)監(jiān)督，我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立了 “ 網(wǎng)上信訪 ” 、 “ 局長(zhǎng)信箱 ” 欄目，在政務(wù)大廳張貼舉報(bào)電話牌，廣泛傾聽(tīng)能源企業(yè)和公眾意見(jiàn)建議。同時(shí)印發(fā)《國(guó)家能源局行政復(fù)議文件文書(shū)格式》和《國(guó)家能源局行政應(yīng)訴文件文書(shū)格式》，規(guī)范行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。 七、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督 （一）做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作 為確保行政復(fù)議工作的公平、公正，我局成立行政復(fù)議委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)審理重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，研究決定行政復(fù)議工作中的重 大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)行政復(fù)議和信訪、舉報(bào)投訴、行政監(jiān)察等工作的關(guān)系等。建立完善依法履行監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)制度 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 流程和文書(shū)規(guī)范，落實(shí)《能源監(jiān)管工作手冊(cè)》和相關(guān)監(jiān)管制度，細(xì)化監(jiān)管工作方案流程，明確監(jiān)管環(huán)節(jié)步驟。 （三）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制 開(kāi)展對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員的清理，全面 推行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。在執(zhí)法中更多運(yùn)用非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，開(kāi)展柔性執(zhí)法和說(shuō)理式執(zhí)法。研究制定我局行政強(qiáng)制工作規(guī)定和行政檢查工作規(guī)定。開(kāi)展全行業(yè)安全隱患排查治理，下達(dá)整改通知書(shū) 139 份，依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查，調(diào)查處理案件416 件，依法查處違法違規(guī)企業(yè)超 60 家，有效維護(hù)了能源市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾生產(chǎn)生活用能安全。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的意見(jiàn)》，研究起草《國(guó)家能源局外聘法律顧問(wèn)管理辦法》和《國(guó)家能源局公職律師制度實(shí)施方案》，規(guī)定法律顧問(wèn)的選聘方式，明確有關(guān)保密義務(wù)和政治素質(zhì)等條件要求，保障有關(guān)經(jīng)費(fèi)和工作條件，對(duì)申請(qǐng)公職律師人員的資格要求、審核程序、日常管理等作出規(guī)定，為建設(shè)法治機(jī)關(guān) 提供人才保障。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資﹝ 2024﹞ 2492 號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》，在項(xiàng)目核準(zhǔn)和規(guī)劃制定工作中，開(kāi)展有關(guān)社會(huì)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障了項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)公共利益相協(xié)調(diào)。 （三）做好
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