3國家能源局某年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告-閱讀頁
2024-08-26 18:06本頁面
【正文】 改規(guī)章 6 件的建議。 （三）做好規(guī)范性文件合法性審核 按照《國家能源局規(guī)范性文件審核辦法》的相 關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開展規(guī)范性文件合法性審核工作。 五、推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化 （一）進(jìn)一步規(guī)范決策程序 第 9 頁 共 15 頁 制定《國家能源局議事規(guī)則》、《中共國家能源局黨組議事規(guī)則》，要求在資金使用、重要人事變動(dòng)、大額資金使用、行政處罰、資質(zhì)許可決定等事項(xiàng)，通過黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)的方式，嚴(yán)格實(shí)行民主討論、集體決策， 提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。充分發(fā)揮法律顧問和法治專家在制定重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范行政行為中的作用。將《能源法（送審稿）》修改稿征求意見稿、《國家石油儲(chǔ)備條例》征求意見稿面向社會(huì)公開征求意見 。目前，我局正在研究制定能源投資項(xiàng)目核準(zhǔn)聽證工作指導(dǎo)方案，著手建立資源開發(fā)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，為公眾參與重大項(xiàng)目、重大決策的決定提供制度保障。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求對(duì)于提交會(huì)議審議的專業(yè)性較強(qiáng)議題，議題主辦部門應(yīng)以適當(dāng)方式提前征求相關(guān)專家意見并在會(huì)上通報(bào)，作為會(huì)議研究決策的重要參考。 （四）抓好法律專家咨詢隊(duì)伍建設(shè) 為充分發(fā)揮法 律專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作提供專業(yè)支撐，我局建立以法制機(jī)構(gòu)為主體、吸收法律專家和律師參與的法律專家咨詢隊(duì)伍，充分發(fā)揮法律專家咨詢隊(duì)伍在制定重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范行政行為中的作用。 第 11 頁 共 15 頁 六、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度 加強(qiáng) 12398 能源監(jiān)管熱線系統(tǒng)建設(shè)，多渠道收集違法違規(guī)線索，暢通市場(chǎng)主體投訴舉報(bào)民生通道， 2024 年，我局派能源監(jiān)管出機(jī)構(gòu)處理 12398 投訴熱線案件約 2300 多件，辦結(jié)率 90%以上，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。 （ 二）進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序 結(jié)合我局及派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序，規(guī)范工作流程。建設(shè)電力行業(yè)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。我局福建能源監(jiān)管辦建立了安全生產(chǎn)誠信制度和 “ 黑名單 ” 制度，完善了誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。將行政執(zhí)法責(zé)任與干部考核相結(jié)合，建立執(zhí)法人員平時(shí)考核制度。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。 2024 年，我局印發(fā)《國家能源局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作流程，明確案件辦理的職責(zé)分工。全年共依法辦理行政復(fù)議案件 29 件、行政應(yīng)訴案件 11 件，及時(shí)糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離，規(guī)范信訪工作程序，通過法定途徑分類處理各類信訪請(qǐng)求，保護(hù)了信訪人的 第 13 頁 共 15 頁 合法權(quán)益。建立輿情監(jiān)測(cè)制度，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息及時(shí)反饋和合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)輿情重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。全年依法辦理依申請(qǐng)信息公開 297 件，并逐件進(jìn)行答復(fù)和回應(yīng)。 （二）創(chuàng)新法治宣傳教育形式 第 14 頁 共 15 頁 積極運(yùn)用服務(wù)大廳和服務(wù)窗口、公共活動(dòng)場(chǎng)所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏等，推送法治宣傳教育內(nèi)容，利用門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄等形式，及時(shí)普及能源法律法規(guī)。我局江蘇能源監(jiān)管辦通過全省 27 個(gè)電工辦證點(diǎn) 和考試點(diǎn)的受理窗口對(duì)監(jiān)管工作相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，在門戶網(wǎng)站開設(shè) “ 法制園地 ” 專欄，宣傳能源法律法規(guī)。 我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與黨中央國 務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的總體要求還有一定差距，能源立法整體滯后，能源監(jiān)管手段較為薄弱、缺少法律法規(guī)授權(quán)，能源監(jiān)管方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新。 國家能源局 2024 年 5 月 24 日
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1