3關(guān)于赴有關(guān)開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察報告(參考版)
2024-08-26 16:40本頁面
【正文】 建立軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報和處理機制，拿出過硬的措施，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。尤其應(yīng)進一步完善 “ 一站式 ” 服務(wù)大廳的各項工作制度，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，真正發(fā)揮開發(fā)區(qū)和工業(yè)園 “ 一站式 ” 服務(wù)大廳的作用，確保投資者辦理手續(xù)能夠來得了、辦得下。要緊密結(jié)合這次開發(fā)區(qū)的整合，盡快出臺進一步促進西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的政策意見。一是政策再放寬。開發(fā)區(qū)要堅持適度超前，按照“ 九通一平 ” 的標準，繼續(xù)加大各工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這既是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。作為后發(fā)展地區(qū)，搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)與開發(fā)，應(yīng)進一步創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。各工業(yè)園應(yīng)因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產(chǎn)品，培育和發(fā)揮各自在市場經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢。堅持 “ 有所為，有所不為 ” ，突出特色，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成循環(huán)經(jīng)濟鏈條，集中力量扶持發(fā)展品牌產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。 （六）加快做大做強園區(qū)企業(yè)的步伐。同時，要立足全省和周邊地區(qū)資源的開發(fā)利用，發(fā)揮開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)墓礎(chǔ)優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外大企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資置業(yè)，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與優(yōu)勢突出 的大企業(yè)聯(lián)姻嫁接，支持產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)集群。開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為 開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。 （五）繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)的招商引資力度。特別要圍繞發(fā)展定位，著眼 “ 錯位互補、形成特色 ” ，制定好各工業(yè)園詳細的發(fā)展布局規(guī)劃，并按照 “ 先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上 ” 的開發(fā)程序，做到一次規(guī)劃，整體成型，分步實施，滾動開發(fā)。對于開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園的發(fā)展，應(yīng)堅持 規(guī)劃先行， 第 10 頁 共 12 頁 做到高起點規(guī)劃。 （四）進一步做好開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局。二要不斷優(yōu)化和創(chuàng)新開發(fā)區(qū)內(nèi)部運行機制。政府各部門應(yīng)加強對開發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)，簡政放權(quán)，支持開發(fā)區(qū)建立高效的運行機制。在開發(fā)區(qū)的運行機制上，應(yīng)堅持 “ 小機構(gòu)、強中介、大服務(wù) ” 的精簡高效的管理運作體系，走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合，不斷提高管理和服務(wù)水平。抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)方面，明確、落實開發(fā)區(qū)管委會的工作職能和人員編制，按照 “ 精簡、統(tǒng)一、效能 ” 的原則，設(shè)立精干的管委會內(nèi)部機構(gòu)，理順與各工業(yè)園的關(guān)系，盡快做到機構(gòu)到位、職責(zé)到位、人員到位、工作到位。從職能配備角度看，不能賦予開發(fā)區(qū)相應(yīng)的行政管理職權(quán)，在招商引資和項目建設(shè)的過程中，仍將出現(xiàn)多個環(huán)節(jié)， 第 9 頁 共 12 頁 花費很多精力去協(xié)調(diào)，造成不應(yīng)有的負面影響。 （二）進一步加大開發(fā)區(qū)的體制創(chuàng)新力度。要實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定 要在思想觀念上大轉(zhuǎn)變， “ 超常規(guī) ”發(fā)展必須配以 “ 超常規(guī) ” 思維和觀念。我們與先進地區(qū)的差距，不但體現(xiàn)在經(jīng)濟實力、地理區(qū)位、自然環(huán)境等方面，更重要的是體現(xiàn)在發(fā)展的觀念、思路和方法上的差距。 二、關(guān)子加快西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的幾點建議 （一）進一步圍繞加快開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展解放思想。無錫 XX縣區(qū)積極推進科技創(chuàng)新，建成國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、國 第 8 頁 共 12 頁 家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)化基地、國家基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移中心等，有力
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