3關(guān)于強(qiáng)化部門抓基層組織建設(shè)責(zé)任的意見(參考版)
2024-08-26 15:17本頁(yè)面
【正文】 在綜合驗(yàn)收中，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不到位、惠民政策執(zhí)行不到位、維穩(wěn)職能發(fā)揮不到位、服務(wù)群眾不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）提出整改意見，集中整頓。 （三）落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。二是堅(jiān)持生活待遇留人。一是堅(jiān)持政治待遇留人。 （二）落實(shí)待遇保障機(jī)制。堅(jiān)持書記抓、抓書記，抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的原則，認(rèn)真履行各級(jí)黨委（黨組）書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任。 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障 （一）落實(shí)責(zé)任保障機(jī)制。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得進(jìn)行；對(duì)擅自組織的檢查評(píng)比、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，基層組織有權(quán)拒絕，紀(jì)檢、組織部門接受舉報(bào)，并做出相應(yīng)處理。按照自治區(qū)黨委的要求，除計(jì)劃 生育、社會(huì)治安綜合治理實(shí)行一票否決外，其它對(duì)村和社區(qū)的檢查評(píng)比、達(dá)標(biāo)升級(jí)、簽訂責(zé)任狀等，全部進(jìn)行歸類合并，納入 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 活動(dòng)體系。嚴(yán)格按照檔案管理部門要求建立基層檔案，設(shè)立檔案室，配備專（兼）職檔案員，杜絕各部門隨意建檔，特殊情況需要建檔的，由檔案主管部門審核，參照工作準(zhǔn)入制進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的，一律不得建立專項(xiàng)檔案。村和社區(qū)只掛黨組織和村（居）委會(huì)兩塊牌子，只設(shè)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄及重大主題教育活動(dòng)宣傳欄，除村（社區(qū)） “ 兩委 ” 職責(zé)、村規(guī)民約、議事規(guī)則、內(nèi)部管理等基本制度外，其他制度一律不準(zhǔn)上墻。各部門進(jìn)駐村和社區(qū)的站室，必須由縣（市）委組織部審批，報(bào)地委組織部（基層辦）備案。重點(diǎn)是規(guī)范基層組織活動(dòng)場(chǎng)所使用和基層組織建檔工作。年底由縣（市）委基層辦牽頭組織對(duì)各部門工作準(zhǔn)入和日常指導(dǎo)檢查情況進(jìn)行綜合檢查，地委基層辦統(tǒng)一抽查，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的事項(xiàng)，隨意開展檢查工作的單位進(jìn)行通報(bào)。各部門（單位）要加大對(duì)基層的投入和幫扶力度，減少日常工作檢查，必要的指導(dǎo)檢查要報(bào)地委基層 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 辦審查，并協(xié)調(diào) 相關(guān)部門統(tǒng)一檢查。特別是地直部門涉及到需農(nóng)村、社區(qū)承辦的事項(xiàng)，必須報(bào)地委農(nóng)辦、糾風(fēng)辦和民政局審批，并嚴(yán)格落實(shí) “ 費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走 ” 的工作要求。堅(jiān)決糾正部門對(duì)基層的輪番、頻繁檢查，除涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共 安全的緊急事件以及村（居）民委員會(huì)職責(zé)以外的，凡是擬將其組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核、掛牌、新設(shè)臺(tái)帳、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)入村和社區(qū)的，一律實(shí)行準(zhǔn)入審批。黨建信息以組織部、基層辦為準(zhǔn)，維穩(wěn)信息以政法委、綜治委為準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)信息以農(nóng)辦為準(zhǔn)，宗教事務(wù)管理信息以民宗委為準(zhǔn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息以農(nóng)經(jīng)局為準(zhǔn)，村（居）委會(huì)建設(shè)相關(guān)信息以民政局為準(zhǔn)，其他基層組織建設(shè)所需信息以相關(guān)職能部門（單位）統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)，做到全地區(qū)基層組織建設(shè)信息口徑一致、步調(diào)一致、方向一
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